受新冠肺炎疫情影響,今年運營里程達不到3萬公里的新能源公交車,仍有望拿到相應(yīng)的運營補貼。
在今天(7日)召開的“我的公交我的城”公交發(fā)展經(jīng)驗交流會上,交通運輸部科學研究院綜合運輸研究中心主任劉振國表示,有關(guān)新能源公交車運營補貼問題,有關(guān)專家已經(jīng)建議相關(guān)部門結(jié)合疫情發(fā)展情況進一步研究,出臺新的補助政策措施。
根據(jù)此前有關(guān)新能源公交車運營補貼的政策要求,中央財政對年運營里程不低于3萬公里(含3萬公里)的新能源公交車以及非插電式混合動力公交車,按照實際推廣數(shù)量給予運營補助。
劉振國說,在疫情期間城市公交普遍性停運或減少班次的情況下,一些新能源公交車原本使用強度不高的城市存在年運營里程不達標而無法獲得新能源運營補貼的風險,這將使公交企業(yè)承受更大的經(jīng)營壓力。
交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,全國擁有公共汽電車69.33萬輛,比上年增長2.9%。按車輛燃料類型分,柴油車占17.4%,天然氣車占21.5%,純電動車占46.8%,混合動力車占12.3%。
“疫情嚴重期,大部分城市采取了不同程度的停止運營措施?!眲⒄駠榻B,比如今年2月份,四成地級以上城市公交全部暫停運營,大多數(shù)城市采取了部分停運等措施;復(fù)工復(fù)產(chǎn)期城市客運量有所回升,但情況不容樂觀,客運總量僅為去年同期的三分之一。
劉振國說,常態(tài)防控期,運力全面恢復(fù),客流逐步回升,但受制于疫情防控、居民出行意愿和個體運營車輛競爭,公交車整體客流不理想,除少數(shù)大城市,大部分為五六成左右。
交通運輸部科學研究院綜合運輸研究中心此前的調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于財政補貼撥付時間并不固定且普遍滯后,票款收入是公交企業(yè)唯一穩(wěn)定的現(xiàn)金流來源。公交企業(yè)每月人員薪酬、燃料購置等支出相對剛性,日常現(xiàn)金流對于公交企業(yè)維持正常運轉(zhuǎn)至關(guān)重要。但受疫情影響,公交企業(yè)票款收入呈斷崖式下降,影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。
交流會上,蘭州公交集團總經(jīng)理甘鈞反映,“疫情期間,公交場站和車輛消毒、乘客體溫測量、司乘人員防護等投入相當大?!?
青海省西寧市有1940輛城市公交車,其中新能源車占全部運營車輛的33%。西寧公交集團總經(jīng)理王新樂反映,“疫情下,公交企業(yè)的資金壓力非常大。”
對此,劉振國表示,交通運輸部科學研究院綜合運輸研究中心已向主管部門建議,各地應(yīng)按照當?shù)匾咔榉揽胤桨福鶕?jù)公交企業(yè)制定的運力保障計劃,制定針對性補貼補償辦法,切實落實財政保障資金。安排專項資金,用于企業(yè)采購公交車輛,一線從業(yè)人員的消毒物品、防護工具等特殊物資。
對于維持公交企業(yè)正常運營所必須的貸款項目,劉振國建議,由省級財政部門組織城市填報并協(xié)調(diào)國家財政部門,為公交企業(yè)申請中央財政貼息,同時協(xié)調(diào)金融機構(gòu)給予公交企業(yè)更為靈活、寬松的金融服務(wù),如適當延長貸款還款期限、降低貸款利率等。