中國儲能網(wǎng)訊:國家發(fā)改委網(wǎng)站5月21日公布了大量“清潔發(fā)展機制項目”通過審批的消息,有人據(jù)此認為國家加快項目審批進程,并與近期熱炒的“2.0版4萬億投資”聯(lián)系起來。華泰證券解讀認為,此事件跟“2.0版4萬億”主題無關。
首先,批文所涉項目均是已并網(wǎng)發(fā)電的老項目,此次發(fā)改委的審批是批準這些項目去國外申請CDM碳交易。之所以會出現(xiàn)大量同時審批,是因為2012年是“京都議定書”規(guī)定的CDM交易的最后一年,考慮后續(xù)流程,國家必須在年中將這些項目報送出去,才能幫助他們搶上“末班車”。其次,國家并不需要向這些項目做出任何投資。
華泰證券同時表示,此消息釋放出來的好信號是:在CDM結束后,今年底國內碳交易市場將正式運營,交易規(guī)則目前正在反復論證修改中;另一方面,為保證碳市場中有足夠多的規(guī)范項目,首批交易項目將從2012年底前沒有來得及通過EB審查的項目中選取。國內碳交易市場的開放是CDM發(fā)展機制的延續(xù),CDM機制將會維持,甚至在力度上逐步加強對國內節(jié)能減排工作的支持。
華泰證券認為,國內可再生能源電價附加,及電網(wǎng)并網(wǎng)兩大因素,限制了國內可再生能源市場的發(fā)展速度。國家不可能在可再生能源領域實現(xiàn)“跨越式發(fā)展”。僅靠中國政府的努力,也很難如財政部說“幫助企業(yè)度過寒冬”。
華泰證券據(jù)此判斷,國家會迅速推出政策,從配額制、并網(wǎng)條例等角度改善可再生能源上網(wǎng)情況,并很可能調高已經(jīng)明顯偏低的光伏“十二五規(guī)劃”發(fā)展目標。但這些都無助于提高今年的市場預計,該機構維持了2012年國內太陽能市場約為5.5至6GW的預測,并認為全球市場可能較去年有10%左右的增長,太陽能行業(yè)基本面仍然承壓。