據(jù)了解，2009年1月，科技部、財(cái)政部、發(fā)改委和工信部啟動(dòng)了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”（簡(jiǎn)稱“十城千輛”），但效果并不理想，目前25個(gè)城市示范運(yùn)行的新能源汽車只有1萬(wàn)多輛，離當(dāng)初計(jì)劃甚遠(yuǎn)。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心汽車行業(yè)分析師李昕在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出：“目前新能源汽車示范城市大多‘形式大于實(shí)質(zhì)’，只是想到了‘要做’，但沒(méi)有太考慮‘怎么做’就匆忙上馬了，暴露出了一系列問(wèn)題。此次四部委將在25個(gè)試點(diǎn)城市以外的地區(qū)推廣新能源汽車或許是對(duì)已有項(xiàng)目效果的不滿意。”李昕說(shuō)。
眾所周知，目前國(guó)內(nèi)新能源汽車發(fā)展仍是處于雷聲大雨點(diǎn)小，實(shí)際的發(fā)展水平和宣傳的力度并不一致。來(lái)自中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷8368輛和8159輛，實(shí)際數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人們的預(yù)期。
因此，在新能源汽車發(fā)展并不理想的背景下，四部委進(jìn)一步擴(kuò)大推廣范圍，不僅促進(jìn)了新能源汽車的推廣，讓更多的消費(fèi)者認(rèn)可這種消費(fèi)理念，同時(shí)還督促了原有試點(diǎn)城市，加大項(xiàng)目執(zhí)行力度，進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)內(nèi)新能源汽車的發(fā)展。
正略鈞策管理咨詢合伙人包仲南在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)也指出，本次示范推廣，首先，進(jìn)一步表明了國(guó)家發(fā)展新能源汽車的決心，對(duì)提振產(chǎn)業(yè)信心具有重要導(dǎo)向意義；其次，對(duì)“圍城”內(nèi)的示范城市是一種有效的激勵(lì)，敦促其改善示范推廣的投入和效果；再次，在更大范圍內(nèi)建設(shè)新能源汽車的應(yīng)用環(huán)境，宣傳示范新能源汽車，有利于新能源汽車的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境；最后，有助于尋求更加有效的運(yùn)行模式、商業(yè)模式和政策支持環(huán)境。
不過(guò)值得注意的是，在新能源汽車技術(shù)尚不成熟的情況下，新能源汽車的示范也具有雙刃劍的效果，除了正面的積極的宣傳示范效果外，不排除有些地方本來(lái)沒(méi)有實(shí)力，但為了政績(jī)，不惜代價(jià)也要參與其中，最終將對(duì)我國(guó)新能源汽車的實(shí)質(zhì)性發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
除此之外，發(fā)展新能源汽車也并不僅是購(gòu)買一輛汽車這么簡(jiǎn)單，還牽扯到汽車的維修、充電、電池等細(xì)枝末節(jié)上面，光刺激消費(fèi)，不完善配套，也是不能夠從根本上提升新能源汽車的發(fā)展水平。
包仲南指出：“目前我國(guó)新能源汽車技術(shù)、能源補(bǔ)給基礎(chǔ)設(shè)施等都不成熟，以及對(duì)新能源汽車商業(yè)化運(yùn)行的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，部分城市投入不實(shí)、政績(jī)工程，均導(dǎo)致了推廣示范的效果不理想。”
“現(xiàn)在我國(guó)新能源汽車，很大程度上只是個(gè)概念，真正的技術(shù)并不能說(shuō)有多成熟，因此，政府應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，而不是把重心放在刺激消費(fèi)上。產(chǎn)品好了，配套齊全了，自然有市場(chǎng)；之后再輔以優(yōu)惠政策，就是水到渠成的事情了。”李昕說(shuō)。
“新能源汽車的發(fā)展是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，整車產(chǎn)品性能、價(jià)格、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)模式，以及能源補(bǔ)給基礎(chǔ)設(shè)施等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的不足，都將致命性地影響這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”包仲南指出，發(fā)展新能源汽車，不能期望用有限的資金在局部“刀刃”上解決所謂的關(guān)鍵問(wèn)題，而必須系統(tǒng)地解決問(wèn)題，這些問(wèn)題，既有技術(shù)層面的問(wèn)題，例如電池壽命、續(xù)航能力等，也有標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題，商業(yè)模式的問(wèn)題，以及引導(dǎo)鼓勵(lì)消費(fèi)的問(wèn)題等。
