業(yè)內(nèi)對新能源汽車推廣中采用充電模式還是采用換電模式爭論多年，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）正式頒布后才塵埃落定。國務(wù)院7月9日印發(fā)的《規(guī)劃》 中明確提出積極推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，較詳細(xì)地描述了充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、關(guān)鍵技術(shù)研究和商業(yè)運(yùn)營模式，而對于換電模式，只用寥寥數(shù)語提到探索其可能的商業(yè)模式。
“《規(guī)劃》制定初期，已經(jīng)基本確定了‘充電為主，換電為輔’的路徑，但《規(guī)劃》最后改了，并沒有寫明這一條，換電模式基本上沒有被提及，實(shí)際上它只成為一種實(shí)驗(yàn)性的模式存在未來的發(fā)展路徑中。”國家863“節(jié)能與新能源汽車”項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛認(rèn)為，換電模式實(shí)際上已經(jīng)被邊緣化。
換電派國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，單在去年就建成了170座充換電站，其中國家電網(wǎng)156座，南方電網(wǎng)14座。“它們現(xiàn)有的充換電站也是以換電模式為主規(guī)劃建設(shè)，并沒有考慮到國家會確定以充電為主的模式。”一家汽車內(nèi)部人士在了解了電網(wǎng)充換電站建設(shè)情況后說。
包括最早進(jìn)入中國推動換電路徑發(fā)展的外資公司Better place等公司，開始淡出公眾視野，收縮其在中國的投入。“有一些在談的項(xiàng)目，但并沒有相關(guān)公開信息。”Better place內(nèi)部人士說。此前，它曾和國內(nèi)多家汽車企業(yè)接觸，半年前，又高調(diào)和南方電網(wǎng)合作在廣州建立換電體驗(yàn)站。
充電模式獲推廣
中國新能源汽車采用充電模式還是換電模式，爭論從2008年國家大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)起，就沒有消停過。
汽車企業(yè)更愿意采用充電模式，而以國家電網(wǎng)為代表的電網(wǎng)公司，為了控制電池，大力倡導(dǎo)以換電為主。國家電網(wǎng)在2011年1月7日舉行年度工作會議時(shí)，其總經(jīng)理劉振亞說，國家電網(wǎng)電動汽車充電站將確定以“換電為主、插充為輔”的運(yùn)營模式。不久，曾支持充電路徑的南方電網(wǎng)也改口支持換電模式。
在《規(guī)劃》最后定稿關(guān)鍵時(shí)期去年年底，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，連同一些外資公司掀起了一些力奪“換電主導(dǎo)”的實(shí)質(zhì)行動，包括建設(shè)成的一些換電體驗(yàn)站此后正式開業(yè)。
但其最終敵不過手握重要籌碼的汽車企業(yè)，幾乎所有的汽車企業(yè)過去多年在電動汽車研發(fā)上，都采用了充電技術(shù)，一些車型已經(jīng)推向了市場，還有不少車型也即將推出。“這些投入是巨大的，一個(gè)電動汽車車型研發(fā)投入高達(dá)數(shù)億元到數(shù)十億元，整個(gè)國家的投入不可估量。如果確定換電為主，很多技術(shù)都要重新來過。”清華大學(xué)汽車研究所所長、中國汽車工程學(xué)會電動汽車分會主任陳全世說。
《規(guī)劃》制定的討論初期，國家相關(guān)部門已經(jīng)基本確定“充電為主，換電為輔”的路徑，但在《規(guī)劃》出臺的正式條文中，充電模式進(jìn)一步被提升，換電模式連輔助位置都沒有被確定，“只當(dāng)成了一個(gè)探索性的商業(yè)模式存在。”
“盡管《規(guī)劃》中沒有明確寫出來，但我可以肯定，私人購買電動汽車使充電更有利推廣，而且以慢速充電為主，以在私人停車位和公共停車位里充電為主。”王秉剛說。
不過《規(guī)劃》也提到，探索新能源汽車及電池租賃、充換電服務(wù)等多種商業(yè)模式。但換電模式推廣的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)——電池模塊尺寸標(biāo)準(zhǔn)，也沒有在《規(guī)劃》中做出規(guī)定。“各個(gè)電池企業(yè)和汽車企業(yè)的電池大小、尺寸都不一樣，很明顯無法進(jìn)行置換，推廣換電。”一位電池企業(yè)的內(nèi)部人士說。
充換設(shè)施規(guī)模減半
電網(wǎng)公司此前在充換電站上的投入已經(jīng)非常龐大。盡管在土地等方面獲得了地方政府的大力支持，但其在技術(shù)、設(shè)備等方面的投入仍然是一筆巨大資金。
國家電網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，其以20個(gè)節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市為主，共建成156座充換電站、6252臺交流充電樁，累計(jì)建成243座充換電站、13283個(gè)交流充電樁。國家電網(wǎng)在“十二五”期間建設(shè)充換電站2351座，充電樁22萬個(gè)。
多家電網(wǎng)公司開始搶奪這個(gè)被認(rèn)為頗具潛力的新業(yè)務(wù)市場，南方電網(wǎng)也加快了布局。去年，南方電網(wǎng)建成充換電站14座、充電樁2901個(gè)。
這些充換電站是以“換電為主，充電為輔”的運(yùn)營指導(dǎo)方針建設(shè)的，電網(wǎng)公司方面一度相信，國家已經(jīng)確定的運(yùn)營模式為“賣汽車的不用收電池錢，買汽車的不用付電池錢，而由電網(wǎng)來操作，運(yùn)營的電動汽車采用電池充換電業(yè)務(wù)為主的換電模式。”
充換電站建設(shè)投入不菲，“按照規(guī)模投入也不等，投入資金高達(dá)數(shù)千萬元的占了很大比例。”南方電網(wǎng)的內(nèi)部人士稱。山東省去年建成的充換電站大多以換電為主，其中沂南縣向陽電動汽車充換電站投資就高達(dá)2700萬元，青島薛家島充換電站總投資高達(dá)2.9億元。
不少充電站的巨額資金投入，幾乎沒有產(chǎn)出。沂南縣向陽電動汽車充換電站就被爆正式運(yùn)營一年后，幾乎沒有使用過。
在制定《規(guī)劃》過程中，國家選擇的路徑似乎越來越清晰，嚴(yán)重打擊了電網(wǎng)公司。事實(shí)上，在《規(guī)劃》出臺前，已經(jīng)聞知風(fēng)聲的電網(wǎng)公司，已經(jīng)消極應(yīng)對。國家電網(wǎng)計(jì)劃在今年建設(shè)196座充換電站和1945臺交流充電樁，在確定換電模式遭政策冷落之后，削減了超過一半的目標(biāo)建站數(shù)量。
國家電網(wǎng)、國家電力科學(xué)研究院下屬的北京國網(wǎng)普瑞特高壓輸電技術(shù)有限公司其中一項(xiàng)業(yè)務(wù)就是電動汽車充電設(shè)備研發(fā)和充換電站建設(shè)，該公司一位不愿透露姓名的高層在《規(guī)劃》正式出臺后接受本報(bào)記者采訪時(shí)頗為失落，“政策既然已經(jīng)出來了，作為企業(yè)也不能再去置評。”
另外，南方電網(wǎng)原計(jì)劃從2012年起到2015年，要在珠三角地區(qū)建設(shè)相對完整的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并且探索開展城際、網(wǎng)際互聯(lián)工作，但此后便沒有了計(jì)劃推進(jìn)的信息。
汽車運(yùn)營成本過高，不利推廣被認(rèn)為是國家棄選換電模式的原因之一。“換電模式在《規(guī)劃》制定過程中也討論了很久，其實(shí)如果充電時(shí)間過長，是可以采用換電模式的，所以在某些領(lǐng)域，也還是可以考慮使用的。但如果目前考慮換電模式，成本會增加。采用換電模式一臺車平均要配1.7套電池，一個(gè)電池在充，另外一個(gè)電池在車上使用，成本還是太高。”王秉剛說。
外資停步？
在充電和換電之爭中，換電派的陣營隱現(xiàn)著外資推手的影子。其中，南方電網(wǎng)在充電和換電模式態(tài)度上的轉(zhuǎn)變，其中就有以色列公司Better Place公司的影響，它推行“在成本和實(shí)體上實(shí)行整車與電池的分離。”
去年年底，Better Place與南方電網(wǎng)在廣州共同建設(shè)的換電體驗(yàn)中心正式開放，演示了換電操作過程，并預(yù)期了未來換電站的推廣計(jì)劃，“影響中國的電動車供電模式的標(biāo)準(zhǔn)制定”。
Better Place公司確實(shí)通過其先進(jìn)的技術(shù)和在歐洲的推廣經(jīng)驗(yàn)，影響了電網(wǎng)公司的技術(shù)路徑。國家電網(wǎng)推崇的“為電池裝上芯片，可以監(jiān)控電池位置、剩余電量、剩余里程，甚至可以通知司機(jī)下一個(gè)換電池的電站位置”，事實(shí)上最成熟的技術(shù)就是來源于已經(jīng)在以色列、丹麥等國大力推進(jìn)的 Better Place公司。
但 Better Place公司最終并沒有成功決定中國電動車供電模式的走向，換電模式被國家政策邊緣化后，其在中國的業(yè)務(wù)進(jìn)展也隨之進(jìn)入冬季。
但Better Place駐中國的內(nèi)部人士并不愿意詳談其在中國業(yè)務(wù)的狀況，只稱“和一些電網(wǎng)公司在洽談，也和一些汽車公司，比如和奇瑞汽車在接觸中。”
事實(shí)上，其和奇瑞汽車的接觸可以追溯到2010年，但溝通進(jìn)展緩慢。今年4月Better Place和奇瑞簽署了諒解備忘錄，計(jì)劃共同開發(fā)可更換電池的電動車輛樣車，以期獲得中國地方政府的電動車輛試點(diǎn)項(xiàng)目。不過因?yàn)楹诵募夹g(shù)和關(guān)鍵設(shè)備由Better Place主導(dǎo)，奇瑞一直不愿意全盤接受這套方案，《規(guī)劃》出臺后更被擱置。
關(guān)于下一步動作，Better Place方面7月20日對本報(bào)記者稱：“和南方電網(wǎng)的下一步合作在討論中。”
