在2011年度的各國電力改革中，最引人注目的莫過于英國電力改革。英國政府下決心在2050年實現(xiàn)無碳化發(fā)電，并在7月12日發(fā)布了相應(yīng)白皮書和改革路線圖。這標(biāo)志著英國電力體制在徘徊多年后，終于再次走上了改革之路。英國的電力改革預(yù)示著一個信息：無論成本有多高，發(fā)展綠色電力是刻不容緩。
緊跟著英國綠色電力的步伐，澳大利亞分別于2011年11月8日、12月13日通過了碳稅立法案和能源白皮書草案，前者是一項具有里程碑意義的事件、是澳大利亞10年來最大的經(jīng)濟改革之一；后者則構(gòu)架出澳大利亞能源改革的初步結(jié)構(gòu)。此舉表明了澳大利亞發(fā)展新能源的決心，降低對燃煤電廠的依賴性、增加私營企業(yè)參與電力市場經(jīng)營、進一步開放電力市場。
任何改革都會招來質(zhì)疑的聲音，但由于經(jīng)濟實力雄厚，各項機制健全，發(fā)達國家的電力改革實行起來較為順利。與此相比，發(fā)展中國家的改革進行得較為艱難，其中比較有代表性的是黎巴嫩的電力改革。一項調(diào)查報告指出黎巴嫩電力部門面臨多重挑戰(zhàn)，黎巴嫩電力部長認(rèn)為電企私有化、發(fā)展新能源可以解決國內(nèi)缺電困境，并提交了相關(guān)改革建議，但遭到了多方阻力。除黎巴嫩外，巴西電力體制也存在諸多問題，主要表現(xiàn)在斷電事故頻繁、水電比例過重影響生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等。為了舉辦好世界杯和奧運會，向世界展示巴西的實力，政府表示會盡快交出改革方案，改變國內(nèi)電力窘境。
關(guān)鍵詞：跨國輸電 并購 雙贏
編輯按語：隨著各國能源經(jīng)濟交流的不斷深入，電力合作不可避免成為促進經(jīng)濟發(fā)展的必然渠道。資源豐富型國家依靠電力傳輸實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越，鄰近國家共同出資建設(shè)電力設(shè)施或研發(fā)新型技術(shù)以取得兩國的雙贏，跨國并購更是屢屢發(fā)生。
在國家電力合作方面，2011年3月，伊朗國家電力公司負責(zé)人表示，伊朗將于3月20日前向巴基斯坦和阿富汗出口7萬千瓦電力；5月，韓國、埃及兩國政府間發(fā)展合作項目——“開羅北部地區(qū)自動化輸電系統(tǒng)項目”順利竣工；6月，由韓國知識經(jīng)濟部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)院組織的“智能電網(wǎng)合作團”訪問中國國家標(biāo)準(zhǔn)委員會等機構(gòu)，就制定兩國智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)管理問題深入交換了意見，主要商討智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)事宜；9月，英國與愛爾蘭的電網(wǎng)聯(lián)接海底工程正式開工，對兩國海床進行電纜鋪設(shè)工作，這標(biāo)志著兩國的電網(wǎng)聯(lián)接工作向前邁進了一大步。2011年冬季，由于水電出力不足等原因，巴基斯坦冬季缺電狀況愈演愈烈，政府為了解決國內(nèi)缺電難題頻頻向周邊國家尋求電力合作，印度政府表示將為巴基斯坦提供幫助，俄羅斯新建設(shè)的跨國輸電線路也將惠及巴基斯坦。
在電力企業(yè)合作方面，2011年2月，法國阿爾斯通公司與巴西北方能源公司簽訂了價值約5億歐元合同，為世界第三大水電站貝羅蒙特大壩提供發(fā)電設(shè)備；7月，俄羅斯國際統(tǒng)一電力系統(tǒng)公司決定耗資5310萬美元收購立陶宛的風(fēng)電項目；9月，合作時間長達80年的美國通用電氣公司和日本東芝公司宣布，兩家公司將攜手為亞洲國家提供FlexEfficiency燃氣輪機技術(shù)，該技術(shù)清潔高效，電廠工程師可方便地整合天然氣、風(fēng)能和太陽能發(fā)電；在同一時間段，日本東芝公司購買邵氏集團公司下西屋電氣20%的股權(quán)，邵氏集團行政總裁兼主席詹姆斯在電話會議上表示，東芝公司會支付16億美元購買其股權(quán)。
在新的一年里，世界各國電力合作的方向應(yīng)該逐步從“輸出資源”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;輸出電力”發(fā)展，與中國的特高壓輸電工程不謀而合。
關(guān)鍵詞：能源管理 新型發(fā)電材料 太空索能
編輯按語：新技術(shù)應(yīng)接不暇，讓電力科技與設(shè)備領(lǐng)域一派欣欣向榮。出于對全球性資源匱乏的嚴(yán)肅思考，如何利用新型材料產(chǎn)生電力，如何加大電能傳輸力度等，都是該領(lǐng)域當(dāng)下最關(guān)注的焦點。
作為科技實力最雄厚的國家之一，美國無疑是2011年電力新設(shè)備及技術(shù)發(fā)展最活躍的國家。2011年2月，在美國圣地亞哥舉辦的水電燃氣領(lǐng)域的專業(yè)展會上，顯示電量消費信息的家用能源顯示設(shè)備(IHD)、管理家庭能源的家庭能源管理系統(tǒng)服務(wù)、電動汽車的充電系統(tǒng)均成熱點。在美國拉斯維加斯舉辦的“2011CES展”上，參展公司FultonInnovation開發(fā)出了名為“eCoupled”的無線電力技術(shù)，即無需線路就可以從電源傳輸電能，使無線傳電成為現(xiàn)實。該技術(shù)基于“近場磁共振感應(yīng)”的原理，電能由一個eCoupled源的線圈通過磁場傳輸，類似變壓器的工作原理，然后電能被另一個eCoupled源中的線圈接收。此外，美國家庭用電量“可視化”漸成熱點。美國電力公司為每個客戶都提供了一個家庭能源管理系統(tǒng)（HEMS），使得用戶能夠詳細查看家庭用電量情況和所有家庭平均用電量的比較。
除美國外，其他國家也在積極開發(fā)新技術(shù)，這大部分集中在太陽能發(fā)電技術(shù)上。西班牙成功建設(shè)了在夜晚可以發(fā)電的太陽能電廠，主要利用太陽能熱技術(shù)，用熔鹽儲存白天搜集的太陽熱能，夜晚將熱能釋放出來用于發(fā)電；澳大利亞某大學(xué)與企業(yè)聯(lián)手研制可發(fā)電的玻璃，在玻璃夾層加入材料可收集太陽能并用其發(fā)電；加拿大科研人員研制出柔韌無毒太陽能發(fā)電涂料，可以涂在任何需要用電物體上；日本則將實施一項發(fā)電計劃，用機器人在月球沿赤道鋪設(shè)一條反光帶，以反射日光來進行發(fā)電。
盡管有人質(zhì)疑空間太陽能發(fā)電的可行性，但在全球資源日益緊張的今天，向太空索取能源資源為各國提供了新的思路，也許值得一試：美國表示考慮在月球上建設(shè)核電站，德國也表示正在考察空間太陽能電站項目。但這需要國家雄厚的科技實力與經(jīng)濟實力支撐，對發(fā)展中國家來說未免成本過大。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型綠色補貼削減
編輯按語：新能源發(fā)電經(jīng)過孜孜不倦的創(chuàng)新和實踐，在世界發(fā)電領(lǐng)域逐漸從配角轉(zhuǎn)型，向主角進發(fā)?？梢钥吹剑履茉串a(chǎn)業(yè)雖然幾經(jīng)挫折，但總體形勢昂然向上，在未來仍是各國電力發(fā)展的主要方面之一。
美國新能源發(fā)電所占比例并不高，但是各州政府正在努力改變這種狀態(tài)。2011年，美國總統(tǒng)奧巴馬在接受記者采訪時表示，新能源產(chǎn)業(yè)為美國人民提供更多的就業(yè)機會，可以帶動國家的經(jīng)濟發(fā)展。
其他國家對待新能源的態(tài)度也很積極，主要表現(xiàn)在推出多種優(yōu)惠政策吸引投資者、政府為新能源產(chǎn)業(yè)提供高額補貼等方面。例如，法國風(fēng)力發(fā)電量再創(chuàng)新高，政府計劃推進海上風(fēng)電的發(fā)展；新能源的發(fā)展在南美洲尤其強勁，巴西90%以上的電力來源于水電，且世界上最低廉的風(fēng)電價格在巴西產(chǎn)生；秘魯效仿巴西，大力展開風(fēng)電招標(biāo)，希望獲得廉價風(fēng)電；智利正在積極推進水電站的建設(shè)；湯加政府在世界銀行和國際可再生能源機構(gòu)的幫助下，積極規(guī)劃發(fā)展可再生能源；馬爾代夫政府規(guī)劃成為世界上第一個“碳中和”國家。
但是，新能源的發(fā)展過旺也帶來一些問題，其中一個突出矛盾表現(xiàn)在新能源產(chǎn)業(yè)對政府補貼過于依賴。根據(jù)一份調(diào)查報告，歐洲一些國家對新能源補貼過高引起居民用電成本升高，例如英國雄心勃勃的綠色電力計劃或引起電價上升三分之一，有人對此表示憂心忡忡。
有專家提出質(zhì)疑：沒有政府的補貼，新能源還能存活多久？為此一些國家采取了應(yīng)對措施，德國內(nèi)閣已同意削減高達15%的太陽能發(fā)電補貼政策，確定了2011年中期光伏補貼電價加速下調(diào)的方案，從2011年7月1日起，太陽能補貼有3%~15%不等的削減。
關(guān)鍵詞：電力短缺 迎峰度夏 用電需求
編輯按語：電力政策不到位、經(jīng)濟實力欠缺、機制不健全等諸多因素使得一些國家電力供應(yīng)形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。電力供應(yīng)跟不上，對經(jīng)濟發(fā)展、居民生活質(zhì)量等將會產(chǎn)生嚴(yán)重負面影響，所以緩解電力供應(yīng)嚴(yán)峻形勢依然任重而道遠。
2011年的一份調(diào)查報告指出美國居民家庭用電增長率在近幾十年里呈下降趨勢，這受益于用電設(shè)備的高效節(jié)能。然而，美國只是一個個例，更多的國家依然面對著用電量的高速增長、電力供不應(yīng)求的局面。與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家電力設(shè)施比較落后，國家的快速發(fā)展又需要電力作為有力后盾，因此電力供應(yīng)形勢尤為嚴(yán)峻。
由于嚴(yán)重缺煤和節(jié)能減排政策影響，印度私營電廠股價下跌嚴(yán)重，部分電廠的關(guān)閉使得印度南部各邦面臨電力短缺。在非洲，僅有30%的居民有電可用。
為了應(yīng)對用電壓力，一些國家不得不采取了限電措施：尼泊爾啟動了每日14小時的限電措施，首都加德滿都及其他地區(qū)在夜晚將無電陪伴。巴基斯坦電力缺口高達120.8萬千瓦，政府不得不采取輪流供電的措施，部分鄉(xiāng)村地區(qū)每天只供電12個小時。
夏季和冬季是用電高峰季節(jié)，遭受地震襲擊的日本，不得不在夏季啟動節(jié)電法令，要求企業(yè)節(jié)電15%。2011年5月，埃及氣溫連創(chuàng)新高，埃及全國用電吃緊，部分地區(qū)出現(xiàn)斷電情況。6月，極端天氣和一波波熱浪讓歐洲的用電形勢愈加趨緊。歐洲電力輸送運營網(wǎng)系統(tǒng)在其6月16日的夏季展望報告上指出，這種緊張情況將在歐洲各地區(qū)大規(guī)模蔓延。8月，接連的高溫天氣使美國電企面臨嚴(yán)峻考驗，美國政府加強需求側(cè)管理應(yīng)對夏季用電。12月，韓國總統(tǒng)李明博呼吁居民從自身做起，共同應(yīng)對2011年冬季韓國出現(xiàn)的電力短缺。
關(guān)鍵詞：需求側(cè)管理 居民服務(wù)質(zhì)量 農(nóng)網(wǎng)改造
編輯按語：電力與民生息息相關(guān)。提高自身服務(wù)質(zhì)量、追求用電客戶滿意是各電力公司不斷追求的重點。為了讓客戶滿意，加強需求側(cè)管理、農(nóng)網(wǎng)改造升級、更換先進電力設(shè)備在一些國家正緊鑼密鼓進行之中。
2011年夏天，美國遭遇炎熱天氣，各州政府想方設(shè)法保證居民用電需求。其中美國德克薩斯州政府加強需求側(cè)管理，為居民安裝智能電表，居民可以根據(jù)電表上的數(shù)字管理規(guī)劃家庭的用電情況，取得了不錯的效果。此外，加拿大政府也在居民用戶中大力推廣智能電表的使用，希望智能電表可以更好地讓居民了解自己的用電情況，做好未來用電規(guī)劃。2011年8月，根據(jù)In-State公司發(fā)布的一份報告，有著ZigBee功能的智能電表將在2016年創(chuàng)造超過120億美元的收入。智能電網(wǎng)正在變得越來越普及：10月，俄羅斯高壓輸變電國有壟斷公司——聯(lián)邦電網(wǎng)公司表示將花費1．16億美元用于研究和開發(fā)智能電網(wǎng)。
為了保證對用電居民的服務(wù)質(zhì)量，各國不惜投入巨資改善電力設(shè)施，包括升級改造農(nóng)村電網(wǎng)、更換老化輸電線路等。2011年9月15日，美國農(nóng)業(yè)部部長維爾薩克宣布，27個農(nóng)村電力合作社將獲得專項資金用于改善農(nóng)村的發(fā)電和輸電項目、配電設(shè)施以及智能電網(wǎng)技術(shù)。10月24日，歐盟委員會出版了《能源基礎(chǔ)設(shè)施集》，里面包含了如何投資升級老化電網(wǎng)的措施。歐洲對電力的需求在增長，而現(xiàn)在卻仍在使用數(shù)十年前建設(shè)的電網(wǎng)和技術(shù)，并局限于國內(nèi)的電力運營，歐洲升級更換老化電網(wǎng)、加強集成電網(wǎng)建設(shè)是大勢所趨。
在南半球，南非農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)處于一個嚴(yán)重失修的狀態(tài)，部分地區(qū)斷電時間超過6天，8萬居民生活在無電環(huán)境中，有關(guān)部門表示會盡快采取相應(yīng)措施解決這一問題。而肯尼亞電力公司的農(nóng)村電氣化項目正進行得如火如荼，該項目已經(jīng)擴張到山區(qū)里的非正規(guī)住區(qū)。秘魯計劃2011年7月前擴大電網(wǎng)配送范圍，為約300萬戶村民供電作出努力，爭取實現(xiàn)超過11000座村莊通電。
關(guān)鍵詞：應(yīng)急能力 堅強保電 福島事故
編輯按語：2011年全球各地均有不同程度的自然災(zāi)害，給電力設(shè)施造成的危害不容小覷。災(zāi)害給人們帶來沉重的打擊，造成了嚴(yán)重的損失，但是各地電力員工在災(zāi)難中的搶修工作讓人看到溫情和希望，變得更加堅強。
2011年3月11日，日本宮城縣附近海域發(fā)生了9.0級地震。東京電力公司大部分電廠建在海邊，在此次海嘯中損毀嚴(yán)重。地震后，東京電力部分火電機組與福島核電站全部機組均自動停止發(fā)電。
同年，美國連續(xù)受到颶風(fēng)或雨雪天氣的影響，一些州遭遇嚴(yán)重斷電問題。芝加哥地區(qū)7月11日早上遭受強暴風(fēng)雨和冰雹襲擊，造成大范圍斷電，并導(dǎo)致至少6人受傷。根據(jù)報道，大風(fēng)時速高達120千米/小時，造成該地區(qū)57.6萬家用戶斷電，當(dāng)?shù)仉娏救屝奘軗p電路。8月27日艾琳颶風(fēng)給美國東海岸各州供電帶來巨大破壞，先后有超過600萬戶居民和企業(yè)電力中斷。10月29日，一場罕見的大雪襲擊了美國，馬里蘭州和賓夕法尼亞州的降雪達到25厘米以上，隨著大雪的繼續(xù)，沒有電力供應(yīng)的人數(shù)持續(xù)上升，部分路段被封閉以維修電網(wǎng)。
2011年7月至今，泰國遭遇了嚴(yán)重洪災(zāi)。由于受洪水影響，泰國對電力的需求下降了近120萬千瓦，僅曼谷的電力需求就下降了44萬千瓦。隨著冬季的來臨，歐洲部分地區(qū)遭遇了大風(fēng)災(zāi)害。11月，一場大風(fēng)接連襲擊了瑞典和波蘭北部，造成瑞典1.2萬家庭用電中斷、波蘭3個省份38萬人用電中斷，多人受傷。
除天災(zāi)外，人為和經(jīng)濟因素也給電力行業(yè)造成了一定的沖擊，例如9月的智利大停電由人為操作錯誤引起。另外一個有代表性的是今年下半年開始蔓延的歐洲債務(wù)危機。歐債危機不僅給多國的金融、證券業(yè)造成嚴(yán)重損失，能源、電力也成為債務(wù)危機的潛在受害者。歐元的持續(xù)走低造成碳價的下跌，使低碳發(fā)電的投資變得十分困難。希臘電力工人多次抗議政府的政策，英國電價輪番上漲并造成通貨膨脹的加速。
關(guān)鍵詞：碳稅政策 電動汽車 排放標(biāo)準(zhǔn)
編輯按語：南非德班氣候大會傳達了這樣一個信息，全球性的氣候問題給人類的生活帶來了嚴(yán)重影響。一些國家專門針對電力行業(yè)出臺了減排政策，這意味著電力企業(yè)將承擔(dān)更多的社會責(zé)任。
本著減少污染、改善空氣質(zhì)量的原則，各國政府紛紛出臺嚴(yán)格政策。2011年5月16日，澳大利亞能源工業(yè)相關(guān)部門宣布，在今年7月之前對碳污染嚴(yán)重的企業(yè)征稅。7月7日，美國環(huán)境保護局制定的新條例將迫使28個州和特區(qū)控制由風(fēng)和天氣原因所致的州際空氣污染，聯(lián)邦政府系列措施的第一步旨在改善空氣質(zhì)量。新的環(huán)保法令對美國燃煤電廠造成嚴(yán)重打擊，多家電廠面臨關(guān)閉，部分電廠被責(zé)令改裝清潔設(shè)備。
隨后，加拿大環(huán)境部長肯特公布一份燃煤發(fā)電排放的新法規(guī)，旨在鼓勵業(yè)界在建立新電廠時關(guān)注碳捕集與封存技術(shù)（CCS）。新的條例草案將限制燃煤電廠的排放水平不高于高效率的燃氣電廠，但是條例對燃氣電廠并無限制。
電動汽車也成為節(jié)能減排的利器。2011年2月8日，美國政府計劃出臺一個新戰(zhàn)略，以實現(xiàn)奧巴馬總統(tǒng)提出的到2015年擁有100萬輛電動汽車的目標(biāo)。除美國外，一些歐洲國家也表示未來將大力支持和發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)；印度的一份調(diào)查報告顯示，電動汽車將成為印度未來熱門行業(yè)。但是，2011年，日產(chǎn)Leaf電動汽車在美國僅售出2萬輛，電動汽車在美國業(yè)績不佳引發(fā)了激烈的討論，不可否認(rèn)的是電動汽車取代內(nèi)燃機汽車是大勢所趨，主要問題集中在技術(shù)與政策上。這需要政府出臺更為有效的政策，并及時引導(dǎo)消費者改變消費心理，轉(zhuǎn)變消費觀念，讓電動汽車早日成為節(jié)能減排工作的主力軍。
