中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：歐盟各國(guó)分歧巨大。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者吳斌 上海報(bào)道 繼美國(guó)宣布對(duì)俄羅斯能源禁運(yùn)后，歐盟也在討論禁運(yùn)俄羅斯石油。但由于歐盟極度依賴(lài)俄羅斯能源，想要像美國(guó)那樣立刻與俄羅斯能源脫鉤并不容易。
歐盟成員國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日在比利時(shí)布魯塞爾的歐盟總部舉行外長(zhǎng)會(huì)議，討論對(duì)俄羅斯加碼制裁，最終未能就對(duì)俄實(shí)施能源禁運(yùn)達(dá)成共識(shí)。
具體來(lái)看，由于歐盟各國(guó)對(duì)俄羅斯能源的依賴(lài)程度不同，因此對(duì)于是否禁運(yùn)俄羅斯石油也分歧巨大。波羅的海國(guó)家強(qiáng)烈要求推進(jìn)對(duì)俄全面石油禁運(yùn)，而德國(guó)和荷蘭等國(guó)則表示，歐盟依賴(lài)俄羅斯的石油和天然氣供應(yīng)，不能馬上就切斷聯(lián)系。禁運(yùn)俄羅斯石油需要?dú)W盟27個(gè)成員國(guó)一致通過(guò)。
對(duì)此，俄羅斯回應(yīng)稱(chēng)，如果歐盟對(duì)俄羅斯石油禁運(yùn)，將對(duì)全球能源市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，會(huì)打擊到所有國(guó)家，而歐盟將會(huì)首當(dāng)其沖?？死锬妨謱m發(fā)言人佩斯科夫警告稱(chēng)：“這個(gè)決定會(huì)影響到世界上所有人。美國(guó)人不會(huì)損失太多，起碼會(huì)比歐洲人感覺(jué)要好得多，而歐洲人的日子會(huì)很難過(guò)?！?
歐盟石油禁運(yùn)“說(shuō)易行難”
總體而言，歐盟進(jìn)口天然氣中約40%、進(jìn)口原油中約30%來(lái)自俄羅斯。歐盟第一大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)更是極度依賴(lài)俄羅斯能源供應(yīng)，從俄羅斯進(jìn)口的天然氣比例達(dá)到55%，原油占35%。相比之下，立陶宛等波羅的海國(guó)家對(duì)俄羅斯能源的依賴(lài)則要小得多。
因此，盡管立陶宛等國(guó)推動(dòng)對(duì)俄石油禁運(yùn)，但包括德國(guó)在內(nèi)的幾個(gè)歐盟成員國(guó)仍然不愿支持石油禁令。德國(guó)警告稱(chēng)，歐洲能源價(jià)格已經(jīng)很高，不要過(guò)快采取行動(dòng)。如果烏克蘭局勢(shì)惡化，只會(huì)考慮逐步限制，而不是直接禁運(yùn)。
德國(guó)外長(zhǎng)貝爾伯克坦言：“石油禁運(yùn)的問(wèn)題就是我們對(duì)石油依賴(lài)程度的問(wèn)題。德國(guó)正在進(jìn)口大量俄羅斯石油，其他一些歐盟成員國(guó)也無(wú)法立即停止進(jìn)口?！?
俄羅斯每天出口400萬(wàn)桶到500萬(wàn)桶原油，以及200萬(wàn)桶到300萬(wàn)桶成品油。歐佩克秘書(shū)長(zhǎng)巴爾金多警告稱(chēng)，目前世界上沒(méi)有任何產(chǎn)能可以取代俄羅斯約700萬(wàn)桶的出口量?！半m然石油行業(yè)有一定合理數(shù)量的備用產(chǎn)能作為應(yīng)對(duì)不確定性的緩沖，但多年來(lái)已被嚴(yán)重消耗，目前世界上沒(méi)有能夠替代俄羅斯石油出口份額的產(chǎn)能?！?
此外，俄羅斯副總理諾瓦克也表示，歐洲目前不可能完全放棄從俄羅斯進(jìn)口能源，俄羅斯的石油與天然氣對(duì)歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)是不可替代的。如果歐洲拒絕進(jìn)口俄羅斯石油，那歐洲石油價(jià)格將飆升至每桶300美元。
從目前的局勢(shì)看，歐盟難以和俄羅斯能源迅速脫鉤，但已經(jīng)決心減少對(duì)俄能源依賴(lài)。歐盟3月8日公布了一項(xiàng)計(jì)劃，今年將其對(duì)俄羅斯天然氣的依賴(lài)減少三分之二，并將在“遠(yuǎn)早于2030年”就結(jié)束對(duì)俄羅斯天然氣供應(yīng)的依賴(lài)。
與此同時(shí)，不依賴(lài)俄羅斯能源的美國(guó)則是已經(jīng)宣布能源脫鉤。3月8日，美國(guó)宣布禁止從俄羅斯進(jìn)口能源，包括禁止進(jìn)口俄羅斯原油和某些石油產(chǎn)品、液化天然氣和煤炭，禁止美國(guó)對(duì)俄羅斯能源部門(mén)的新投資，禁止美國(guó)人資助或支持在俄羅斯投資能源公司。
不過(guò)，在歐美排斥俄羅斯能源的同時(shí)，也有一些國(guó)家加大了購(gòu)買(mǎi)力度。印度3月中旬已與俄羅斯達(dá)成了采購(gòu)300萬(wàn)桶原油的交易，將在5月交貨，并希望在未來(lái)幾周采購(gòu)更多。印度政府正尋求以折扣價(jià)從俄羅斯采購(gòu)更多原油來(lái)抵消油價(jià)飆升的影響，一位印度官員表示，俄羅斯原油價(jià)格比全球基準(zhǔn)價(jià)格低20%左右，而且保險(xiǎn)和運(yùn)費(fèi)均由賣(mài)方承擔(dān)。
禁運(yùn)天然氣暫未提上日程
盡管歐盟已經(jīng)在討論禁運(yùn)俄羅斯石油，但目前還沒(méi)有考慮對(duì)依賴(lài)度更高的俄羅斯天然氣下手。
3月19日，德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）訪(fǎng)問(wèn)卡塔爾，推動(dòng)卡塔爾向德國(guó)出口更多的液化天然氣。隨后德國(guó)經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人于3月20日宣布，德國(guó)與卡塔爾達(dá)成了一項(xiàng)液化天然氣長(zhǎng)期供應(yīng)協(xié)議。協(xié)議具體內(nèi)容尚不清楚。
但德國(guó)同時(shí)也警告稱(chēng)，盡管此類(lèi)協(xié)議在中長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)德國(guó)能源來(lái)源多元化至關(guān)重要，但對(duì)短期減少對(duì)俄天然氣的依賴(lài)幾乎沒(méi)什么作用，德國(guó)超過(guò)一半的天然氣進(jìn)口來(lái)自俄羅斯。
需要注意的是，與原油相比，天然氣是一個(gè)地區(qū)性市場(chǎng)，大部分在區(qū)域內(nèi)使用或通過(guò)管道輸送，因此，歐洲使用的俄羅斯管道天然氣很難被輕易取代。此外，數(shù)量有限的天然氣以液化天然氣的形式運(yùn)往全球，但大多數(shù)都是長(zhǎng)期合同，只有一小部分液化天然氣在現(xiàn)貨市場(chǎng)上出售。
與石油市場(chǎng)相比，天然氣市場(chǎng)供應(yīng)更為緊俏，供應(yīng)國(guó)產(chǎn)能有限。例如，由于很大一部分產(chǎn)量已與亞洲客戶(hù)簽訂合同，液化天然氣出口大國(guó)卡塔爾難以對(duì)歐洲大幅增加供應(yīng)?？ㄋ柲茉床块L(zhǎng)Saad al-Kaabi表示，如果國(guó)際緊張局勢(shì)持續(xù)導(dǎo)致天然氣供應(yīng)中斷，卡塔爾或任何其他國(guó)家都沒(méi)有能力用液化天然氣取代俄羅斯對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)。
挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
盡管歐盟目前暫未對(duì)俄羅斯石油和天然氣下手，但供應(yīng)擔(dān)憂(yōu)等諸多因素已經(jīng)導(dǎo)致油氣價(jià)格飆漲，歐盟已經(jīng)感受到了陣痛。
需要警惕的是，能源成本飆升已經(jīng)將歐元區(qū)2月通脹率推升至創(chuàng)紀(jì)錄的5.9%，而未來(lái)幾個(gè)月的通脹率可能達(dá)到7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲央行2%的目標(biāo)，也讓歐洲經(jīng)濟(jì)前景蒙陰。
國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，近期能源價(jià)格飆漲導(dǎo)致歐洲部分上游企業(yè)生產(chǎn)成本大幅抬升，嚴(yán)重侵蝕利潤(rùn)、打壓生產(chǎn)景氣。例如，在包括電解鋁、精煉鋅、化肥在內(nèi)的部分上游行業(yè)，能源成本占總生產(chǎn)成本的比重很高，在能源價(jià)格飆漲的背景下，相關(guān)企業(yè)只能被迫減產(chǎn)、甚至停產(chǎn)。
趙偉還警告稱(chēng)，歐洲能源轉(zhuǎn)型下的通脹風(fēng)險(xiǎn)很可能演變?yōu)殚L(zhǎng)期問(wèn)題。長(zhǎng)期來(lái)看，在碳中和政策推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)能持續(xù)下滑的大勢(shì)下，綠色能源供給不穩(wěn)定可能容易階段性放大能源的供需矛盾。與此同時(shí)，在能源轉(zhuǎn)型過(guò)渡期，碳排放權(quán)價(jià)格上漲可能意味著高企的能源價(jià)格將演變?yōu)樾鲁B(tài)。
能源價(jià)格飆升助推的通脹問(wèn)題對(duì)央行政策產(chǎn)生了不小影響。趙偉表示，對(duì)于歐洲央行而言，能源轉(zhuǎn)型對(duì)長(zhǎng)期通脹的預(yù)測(cè)帶來(lái)了顯著的上行風(fēng)險(xiǎn)，必須積極作為。歐洲央行3月早些時(shí)候大幅上調(diào)通脹預(yù)測(cè)，并宣布將提前結(jié)束資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，態(tài)度明顯轉(zhuǎn)“鷹”。
不過(guò)，在全球能源價(jià)格飆升引發(fā)一系列問(wèn)題的同時(shí)，可再生能源也迎來(lái)投資良機(jī)。景順ESG客戶(hù)策略亞太區(qū)總監(jiān)陳浩揚(yáng)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，歐盟此前宣布了REPowerEU計(jì)劃，打算今年將從俄羅斯進(jìn)口的天然氣量減少三分之二，致力于增加可再生能源及氫氣占比。德國(guó)計(jì)劃將實(shí)現(xiàn)100%可再生能源發(fā)電的時(shí)間表提前至2035年。
陳浩揚(yáng)分析稱(chēng)，這將帶來(lái)投資可再生能源及清潔能源公司的機(jī)會(huì)，提高能源效率和儲(chǔ)能技術(shù)等諸多領(lǐng)域的公司也可能受益。此外，歐盟加速推廣可再生能源，還將為亞洲可再生能源及電池供應(yīng)鏈制造商帶來(lái)出口機(jī)會(huì)。
（作者：吳斌 編輯：和佳）
