中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：今年以來(lái)，上至國(guó)家發(fā)改委，下至各地方省市，均發(fā)布出臺(tái)了一系列氫能相關(guān)政策。國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)是政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，政策的變化趨勢(shì)反映產(chǎn)業(yè)的變化趨勢(shì)。氫能產(chǎn)業(yè)在政策驅(qū)動(dòng)下正逐步邁入發(fā)展新階段。以下是政策詳情：
國(guó)家發(fā)改委
3月23日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》（下稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確了氫的能源屬性，是未來(lái)國(guó)家能源體系的組成部分，充分發(fā)揮氫能清潔低碳特點(diǎn)，推動(dòng)交通、工業(yè)等用能終端和高耗能、高排放行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí)，明確氫能是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，是構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系、打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
《規(guī)劃》還提出，到2025年，基本掌握核心技術(shù)和制造工藝，燃料電池車輛保有量約5萬(wàn)輛，部署建設(shè)一批加氫站，可再生能源制氫量達(dá)到10-20萬(wàn)噸/年，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬(wàn)噸/年。到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、清潔能源制氫及供應(yīng)體系，有力支撐碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。到2035年，形成氫能多元應(yīng)用生態(tài)，可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比例明顯提升。
北京
4月1日，北京市人民政府印發(fā)了《北京市“十四五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃》的通知。規(guī)劃指出，構(gòu)建綠色低碳交通體系，積極推進(jìn)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用。拓展存量加油站綜合能源供應(yīng)及服務(wù)能力，試點(diǎn)建設(shè)“油氣氫電服”綜合能源示范站。推動(dòng)建設(shè)京津冀燃料電池汽車貨運(yùn)示范專線，到2025年，氫燃料電池牽引車和載貨車替換約4400輛燃油車。制定推廣新能源車實(shí)施方案，大力推動(dòng)機(jī)動(dòng)車“油換電”，推動(dòng)氫燃料汽車規(guī)?；瘧?yīng)用。
加強(qiáng)能源重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用，以綠色低碳為方向，持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)可再生能源、新型電力系統(tǒng)、氫能、新型儲(chǔ)能等能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用；聚焦推動(dòng)氫能與氫燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展，加快氫氣制備(制造)儲(chǔ)運(yùn)加注、氫燃料電池設(shè)備及系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。
打造能源創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)集群，高水平建設(shè)大興國(guó)際氫能示范區(qū)、中關(guān)村(房山)氫能產(chǎn)業(yè)園，打造一批氫能及氫燃料電池汽車創(chuàng)新示范高地。同時(shí)，推動(dòng)區(qū)域能源綠色發(fā)展，積極參與京津冀氫燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，合力打造氫能與氫燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈。
武漢
3月31日，武漢市發(fā)布關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，指出到2025年，全產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500億元，規(guī)上企業(yè)達(dá)到100家，累計(jì)產(chǎn)業(yè)投資總額達(dá)到200億元；到2025年，燃料電池汽車推廣量達(dá)到3000輛，建成加氫站35座以上。
意見還表明，對(duì)于本市燃料電池核心零部件生產(chǎn)企業(yè)給予不超過1000萬(wàn)元的階梯獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元（含）以上的氫能產(chǎn)業(yè)投資技改項(xiàng)目，按照其建設(shè)有效期內(nèi)實(shí)際完成生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的8%給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過2000萬(wàn)元。
同時(shí)，意見還提出，以公交車、物流車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、渣土車、綠化養(yǎng)護(hù)車、通勤車等為重點(diǎn)，在市內(nèi)推廣應(yīng)用燃料電池汽車3000輛，在省內(nèi)燃料電池汽車城市群推廣裝備漢產(chǎn)核心零部件車輛2000輛。
安徽
3月25日，安徽省印發(fā)《安徽省“十四五”汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，指出到2025年，基本形成純電動(dòng)為主、插電混合動(dòng)力為輔、氫燃料示范的發(fā)展格局；在高效動(dòng)力總成氫燃料電池等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)10項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主突破，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
在發(fā)展格局上，推進(jìn)六安發(fā)揮氫燃料電池產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名的氫燃料電池自主創(chuàng)新高地、高端制造基地和多元應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)，形成完整的創(chuàng)新鏈條和高效的創(chuàng)新生態(tài)。同時(shí)支持各地積極參與燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群建設(shè)，依托當(dāng)?shù)靥厣_發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景；鼓勵(lì)能源公司及社會(huì)資本參與氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
上海
3月21日，上海市經(jīng)信委發(fā)布《2022年上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，指出由智能制造推進(jìn)處牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科委、市交通委、市住建委聯(lián)合制定的燃料電池汽車示范應(yīng)用專項(xiàng)資金管理辦法，將于6月底前發(fā)布。
與此同時(shí)，上海舉辦會(huì)議原則上同意《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2022—2035年）》并指出，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，既是上海加快實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要手段，也是搶抓綠色低碳新賽道、培育壯大新動(dòng)能的重要選擇。要始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，努力貢獻(xiàn)上海智慧。要不斷完善規(guī)劃布局，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅(jiān)持“安全為先”，同時(shí)著力破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性瓶頸。
廣東
3月14日，廣東省印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2022年省政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》，在氫能方面，《通知》指出將出臺(tái)交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案，出臺(tái)加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動(dòng)計(jì)劃，在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)碼頭、公交站場(chǎng)等加快建設(shè)充電站、加氫站，新增建設(shè)公共充電樁2萬(wàn)個(gè)以上。
這是2022年開年以來(lái)，廣東省燃料電池汽車示范城市群的示范應(yīng)用推行的好消息。在2021年11月公布的《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（意見征求稿）中，對(duì)各環(huán)節(jié)提出了具體的目標(biāo)：到示范期末，實(shí)現(xiàn)推廣1萬(wàn)輛以上燃料電池汽車目標(biāo)，廣東年供氫超過10萬(wàn)噸，建成加氫站約200座，車用氫氣終端售價(jià)降到30元/公斤以下。
此外，還從關(guān)鍵零部件研發(fā)、加氫站建設(shè)、燃料電池車輛購(gòu)置等方面進(jìn)行補(bǔ)貼。但該文件目前還未對(duì)外正式公開發(fā)表過，僅是征求意見稿。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2022年省政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》的要求，這意味著，廣東地區(qū)的燃料電池示范城市群項(xiàng)目終于算是準(zhǔn)備有所動(dòng)作了，有望加快落地相關(guān)政策。
內(nèi)蒙古
3月3日，內(nèi)蒙古人民政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，指出，到2025年前，開展“風(fēng)光儲(chǔ)+氫”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)+氫”等綠氫制備示范項(xiàng)目15個(gè)以上，綠氫制備能力超過50萬(wàn)噸/年；鼓勵(lì)工業(yè)副產(chǎn)氫回收利用，工業(yè)副產(chǎn)氫利用超過100萬(wàn)噸/年，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)用盡用；建成加氫站（包括合建站）100座以上；加速推進(jìn)燃料電池車替代中重型燃油礦用卡車和公共服務(wù)車輛，推廣氫燃料電池重卡5000輛以上，累計(jì)推廣燃料電池汽車突破1萬(wàn)輛；探索綠氫在化工、冶金、分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，打造10個(gè)以上示范項(xiàng)目；培育或引進(jìn)50家以上包括15—20家裝備制造核心企業(yè)在內(nèi)的氫能產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，電解槽、儲(chǔ)氫瓶、燃料電池等裝備的關(guān)鍵材料及部件制造取得技術(shù)突破。到“十四五”末，自治區(qū)形成集制備、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、應(yīng)用于一體的氫能產(chǎn)業(yè)集群，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。
河南省
2月22日，河南省發(fā)布《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”）。在氫能方面，《規(guī)劃》將重點(diǎn)推動(dòng)制氫、氫儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)和示范應(yīng)用的突破，具體如下：
1）著力推進(jìn)氫能發(fā)展。積極開展綠氫示范應(yīng)用，開展電解水示范，支持發(fā)展微電網(wǎng)和共建制氫工廠；開發(fā)工業(yè)副產(chǎn)氫純化裝置，優(yōu)化氫氣提純技術(shù)，提高副產(chǎn)氫回收利用率；構(gòu)建氫能儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；加快推進(jìn)加氫站建設(shè)；推進(jìn)鄭州國(guó)家氫燃料電池汽車示范城市群與鄭汴洛濮氫走廊融合發(fā)展。
2）培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新；提升氫能供給水平，優(yōu)化利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源，開展可再生能源電解水制氫示范；探索氫能應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展氫能制取和儲(chǔ)運(yùn)新業(yè)態(tài)，培育氫能產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)用全產(chǎn)業(yè)鏈；充分利用氫—電轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)，通過多能互補(bǔ)和智慧微網(wǎng)等手段，因地制宜布局燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)。
3）引導(dǎo)和激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化的方式支持新能源、儲(chǔ)能、氫能、CCUS等綠色低碳技術(shù)應(yīng)用等。
