樊會(huì)濤代表表示，目前，美國、歐盟、日本、韓國等國家和地區(qū)出于搶占清潔能源領(lǐng)域制高點(diǎn)的戰(zhàn)略考慮，都特別重視鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，紛紛出臺(tái)各種政策支持鼓勵(lì)本國發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。美國，歐盟及日韓等一些國家憑借長期積累的技術(shù)實(shí)力，在鋰離子動(dòng)力電池領(lǐng)域的系統(tǒng)集成等相關(guān)核心技術(shù)上占有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
他說，為了在新一輪汽車工業(yè)革命中彎道超車，成就國人新能源電動(dòng)汽車的制造強(qiáng)國夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，我國應(yīng)加快制定發(fā)展鋰離子動(dòng)力電池的相關(guān)政策，加大資金投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中力量扶持重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，支持研發(fā)和突破鋰離子動(dòng)力電池核心技術(shù)，推動(dòng)我國鋰離子動(dòng)力電池和新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奠定國家新能源產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)我國加快實(shí)現(xiàn)清潔能源的轉(zhuǎn)型升級(jí)，達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
樊會(huì)濤代表提出如下建議：
建議一：盡快出臺(tái)鋰離子動(dòng)力電池發(fā)展規(guī)劃
建議相關(guān)部委盡快制定國家鋰離子動(dòng)力電池的發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，以加快電動(dòng)汽車和鋰離子動(dòng)力電池行業(yè)的發(fā)展，為國家新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。確定技術(shù)路線和市場(chǎng)推進(jìn)措施，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展；盡快建立新能源汽車、鋰離子動(dòng)力電池等新能源產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，采取強(qiáng)有力的措 施，推動(dòng)鋰離子動(dòng)力電池的發(fā)展，并以此搶占國際市場(chǎng)先機(jī)。
建議二：加快完善新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
通過資金投入和政策引導(dǎo)，加快新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證行業(yè)具有可持續(xù)的經(jīng)營能力及市場(chǎng)推廣前景，以此拉動(dòng)市場(chǎng)需求。一是加大財(cái)政撥款，吸引民間投資和地方政府支持試點(diǎn)城市率先普及充換電站、風(fēng)能、太陽能等新能源的發(fā)電儲(chǔ)能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行維護(hù)、管理、培訓(xùn)工作人員；二是全面推進(jìn)國家智能電網(wǎng)建設(shè)，加快智能電網(wǎng)調(diào)峰電站示范工程的普及建設(shè)。
建議三：加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程
鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，需要對(duì)新能源的使用給以大力扶持。
在支持電動(dòng)汽車方面，一是對(duì)燃油車進(jìn)行排放限制；二是繼續(xù)實(shí)行《私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金暫行辦法》，加大購買新能源汽車的稅收抵扣，并通過免停車費(fèi)等形式推動(dòng)EV（電動(dòng)汽車）市場(chǎng)的快速發(fā)展；三是啟動(dòng)公共機(jī)構(gòu)購置新能源汽車計(jì)劃，規(guī)定政府購車中新能源車所占比例不低于20%，提倡公務(wù)人員購置新能源汽車；四是加大新能源汽車的市場(chǎng)投放力度，制定三年內(nèi)新能源汽車投放數(shù)量的激勵(lì)措施，加大“十城千輛”示范項(xiàng)目的推動(dòng)力度。
在支持風(fēng)能、太陽能發(fā)電方面，一是從國家戰(zhàn)略高度，予以項(xiàng)目建設(shè)的資金支持；二是要求電網(wǎng)全部收購風(fēng)電、太陽能發(fā)電；三是大力支持偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島建設(shè)風(fēng)、光發(fā)電及儲(chǔ)能系統(tǒng)。
建議四：加大對(duì)鋰離子動(dòng)力電池的研發(fā)投入
通過加大鋰離子動(dòng)力電池的研發(fā)力度，大力扶持鋰離子電池行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建設(shè)國家研發(fā)實(shí)驗(yàn)基地，如設(shè)立國家級(jí)鋰離子動(dòng)力電池工 程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等；二是加大產(chǎn)業(yè)研發(fā)的政府投入，設(shè)置政府資助項(xiàng)目，用以扶持新一代電動(dòng)汽車所需的鋰離子動(dòng)力電池組及其部件的研發(fā)，設(shè)置專項(xiàng)撥款為重點(diǎn)高新企業(yè)提供設(shè)備補(bǔ)助與差額補(bǔ)助等；三是扶持關(guān)鍵材料研發(fā)，實(shí)現(xiàn)鋰離子動(dòng)力電池隔膜材料等關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化，突破國外壟斷；四是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。
建議五：加強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)的合作
通過政府或民間組織，加強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)之間的合作。一是合作研發(fā)，共享技術(shù)，避免重復(fù)研究、重復(fù)投資；二是加強(qiáng)鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)的合作，共同開發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)的最終產(chǎn)品，并通過應(yīng)用促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)提升。
建議六：支持鋰離子動(dòng)力電池在國內(nèi)銷售和對(duì)外出口
建議國家支持在國內(nèi)大量建設(shè)新能源示范項(xiàng)目，應(yīng)用國產(chǎn)鋰離子動(dòng)力電池，并以此獲取大量應(yīng)用數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。通過出口退稅、增加補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行鋰離子動(dòng)力電池的出口，提高國際市場(chǎng)的占有率，鞏固我國新能源產(chǎn)業(yè)的國際戰(zhàn)略地位。
