中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:2023年上半年新增投運(yùn)儲(chǔ)能項(xiàng)目中,獨(dú)立式儲(chǔ)能的裝機(jī)占比為64%,已經(jīng)超越可再生能源儲(chǔ)能,成為我國(guó)最主要的儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域。而2022年的這一數(shù)據(jù)為43%。
包括新疆在內(nèi)的新能源配儲(chǔ)需求大省,今年的政策支持重點(diǎn)也在向獨(dú)立共享儲(chǔ)能傾斜。在各地鼓勵(lì)新能源租賃獨(dú)立式儲(chǔ)能容量的大背景下,獨(dú)立式儲(chǔ)能的裝機(jī)占比有望進(jìn)一步提高。
隨著大量獨(dú)立儲(chǔ)能電站的投運(yùn),作為獨(dú)立儲(chǔ)能電站最主要的收入來(lái)源,儲(chǔ)能容量租賃費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)的程度與預(yù)期存在一定的差距。數(shù)據(jù)顯示,目前通過(guò)招投標(biāo)市場(chǎng)形成的容量租賃價(jià)格平均值為126元/kWh·年,而各地政府出具的指導(dǎo)價(jià)格平均值為243.5元/kWh·年,前者僅為后者的51.8%。
容量租賃費(fèi)用打折,市場(chǎng)化收益仍遠(yuǎn)不足以支撐獨(dú)立儲(chǔ)能電站的運(yùn)行,這導(dǎo)致一方面獨(dú)立儲(chǔ)能的裝機(jī)規(guī)模水漲船高;另一方面,投資獨(dú)立儲(chǔ)能電站卻變得更為謹(jǐn)慎,甚至不乏獨(dú)立儲(chǔ)能投不動(dòng)了的聲音。
作為獨(dú)立儲(chǔ)能發(fā)展過(guò)程中的一定時(shí)期內(nèi)的“權(quán)宜之計(jì)”,儲(chǔ)能容量租賃,仍舊未擺脫“新能源強(qiáng)配儲(chǔ)能”的底色。獨(dú)立儲(chǔ)能電站實(shí)現(xiàn)真正的商業(yè)化運(yùn)行,仍需中國(guó)電力市場(chǎng)化改革的過(guò)程中,各類電力市場(chǎng),尤其是電力輔助服務(wù)市場(chǎng),為其創(chuàng)造更為公平、公正的多樣化的盈利途徑。
150-337元/kWh·年
多地制定容量租賃指導(dǎo)價(jià)
容量租賃費(fèi)用的高低,對(duì)儲(chǔ)能電站的盈利水平,影響重大。今年以來(lái),多地出臺(tái)的儲(chǔ)能專項(xiàng)政策,也在容量租賃的指導(dǎo)價(jià)格上,做足了功夫,努力的目標(biāo)就是為獨(dú)立儲(chǔ)能電站尋找一個(gè)固定的保底收入。
上表中,除新疆外,各地出臺(tái)的容量租賃指導(dǎo)價(jià)多以千萬(wàn)時(shí)每年的形式出現(xiàn),指導(dǎo)價(jià)范圍為:150-337元/kWh·年,平均值為243.5元/kWh·年。
如以2小時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)考慮,則以上地區(qū)的容量租賃指導(dǎo)價(jià)換算到功率計(jì)量,范圍為:300-674元/kW·年。
165-175元/kWh·年
根據(jù)收益需求反推容量租賃價(jià)格
從2021年山東開(kāi)始推動(dòng)租賃模式的獨(dú)立儲(chǔ)能電站開(kāi)始,在全國(guó)范圍內(nèi),約定俗稱的一個(gè)容量租賃價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為300-400元/kW·年左右。這一標(biāo)準(zhǔn),是結(jié)合電站投資成本、市場(chǎng)化收益(例如調(diào)峰輔助服務(wù)),在滿足一定的投資收益率需求后,倒推的結(jié)果。
今年以來(lái),儲(chǔ)能電站的投資成本不斷下降,2023年上半年目前0.5C的儲(chǔ)能電站,EPC成本已降至1.61元/Wh。
以此價(jià)格為參考,假設(shè)儲(chǔ)能電站參與調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償價(jià)格為0.2元/kWh,每天一次充放電循環(huán),考慮一定的容量衰減率、融資成本、財(cái)務(wù)成本、運(yùn)行成本等,如項(xiàng)目的全投資收益率按6%考慮,則反推得到,需要的容量租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約為330-350元/kW·年。按2小時(shí)的儲(chǔ)能系統(tǒng)折算到kWh租賃費(fèi),則容量租賃價(jià)格為165-175元/kWh·年,平均值為170元/kWh·年。
顯然,各地的容量租賃指導(dǎo)價(jià)(平均值為243.5元/kWh·年)如果能順利推行,那么租金水平已經(jīng)能滿足獨(dú)立儲(chǔ)能電站的投資收益需求。
102-150元/kWh·年
市場(chǎng)化招標(biāo)容量租賃價(jià)格
與政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)期望價(jià)相比,新能源發(fā)電企業(yè)究竟愿意接受的容量租賃價(jià)格的水平是多少?今年以來(lái)陸續(xù)開(kāi)標(biāo)的以容量租賃為標(biāo)的的項(xiàng)目,給讀者提供了一探究竟的機(jī)會(huì)。
據(jù)儲(chǔ)能與電力市場(chǎng)不完全統(tǒng)計(jì),目前在寧夏、山東、湖南已經(jīng)有多個(gè)項(xiàng)目完成了容量租賃招標(biāo)工作。以各項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)分析,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性的招投標(biāo),實(shí)現(xiàn)的容量租賃價(jià)格位于204-300元/kW·年、102-150元/kWh·年之間(完成租賃的項(xiàng)目均為2小時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)),平均值為126元/kWh·年。
以平均價(jià)進(jìn)行比較,招標(biāo)形成的租賃平均價(jià)(126元/kWh·年)僅為政府指導(dǎo)價(jià)平均價(jià)(243.5元//kWh·年)的52%。同時(shí),這一價(jià)格也僅為投資回報(bào)需求的容量租賃平均價(jià)(170元/kWh·年)的74%。(注:均以2小時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)為考慮對(duì)象)
另外,目前通過(guò)招標(biāo)形成的租賃期限最長(zhǎng)為3年。這一年限,與政策建議5年以上、甚至與新能源全生命周期相匹配的租賃期,存在較大差異,與儲(chǔ)能電站普遍的設(shè)計(jì)壽命15-20年,也存在加大差距。
這在一定程度上也顯示了新能源發(fā)電企業(yè)在租賃儲(chǔ)能容量上的不確定性的態(tài)度,儲(chǔ)能容量租賃究竟能實(shí)現(xiàn)多大的效果,存在一定疑問(wèn)。
保障容量租賃的順利實(shí)現(xiàn)
各地努力出招
即便是現(xiàn)實(shí)可實(shí)現(xiàn)的容量租賃價(jià)格與預(yù)期價(jià)格存在較大差距,但在市場(chǎng)化收益尚不能支撐收益的情況下,某區(qū)域如能保證儲(chǔ)能容量順利出租,顯然仍將會(huì)促進(jìn)該區(qū)域的獨(dú)立儲(chǔ)能電站開(kāi)展。
新能源按裝機(jī)容量設(shè)定一定比例的配儲(chǔ)比例,并鼓勵(lì)租賃、購(gòu)買儲(chǔ)能容量的方式實(shí)現(xiàn),是目前最普遍也最行之有效的政策,僅2023年上半年,就有超過(guò)30個(gè)區(qū)域(省、市、自治區(qū))制定了5%-26%不等的新能源配置儲(chǔ)能比例。
另外,為保證新能源按規(guī)定比例配置儲(chǔ)能,確保儲(chǔ)能與新能源同期投運(yùn),各地陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)保障措施。其中,鼓勵(lì)新能源場(chǎng)站租賃儲(chǔ)能容量,是最主要的形式之一。例如:
云南省對(duì)未自建或租賃、購(gòu)買儲(chǔ)能設(shè)施的新能源項(xiàng)目,實(shí)行電價(jià)打折政策,上網(wǎng)電價(jià)按清潔能源市場(chǎng)交易均價(jià)的90%結(jié)算;
廣東、河南等地,對(duì)于未完成配建儲(chǔ)能承諾的新能源項(xiàng)目,實(shí)行不予調(diào)度或購(gòu)買新能源電力、或按一定比例扣減新能源上網(wǎng)容量的措施;
貴州將往前追溯2年,對(duì)2021年1月1日后建成并網(wǎng)的集中式風(fēng)光項(xiàng)目,均要求不低于10%/2h配儲(chǔ);
河南,對(duì)于配建儲(chǔ)能的存量新能源項(xiàng)目,且儲(chǔ)能達(dá)到獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)行條件的,給與輔助服務(wù)減免的鼓勵(lì);
湖南、湖北,對(duì)于在一定日期前投運(yùn)的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目,在配置新能源方面,給與容量獎(jiǎng)勵(lì);
西藏對(duì)于增配儲(chǔ)能的光伏項(xiàng)目,在保障收購(gòu)小時(shí)數(shù)方面將給與傾斜。
各地新能源配出的相關(guān)要求如下表所示。
除政策層面的新能源配儲(chǔ)要求外,為促成儲(chǔ)能容量順利出租,各地管理部門也在積極開(kāi)展撮合服務(wù)。
6月底,江蘇省發(fā)改委為方便新能源業(yè)主單位與儲(chǔ)能項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)一步聯(lián)系,發(fā)布了8個(gè)已納規(guī)的儲(chǔ)能項(xiàng)目聯(lián)系方式。雖然并沒(méi)明確表示公布聯(lián)系方式的用途,但不難理解,此項(xiàng)工作可便于推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能電站的容量租賃交易。
山東省表示為了促進(jìn)儲(chǔ)能租賃,將按月組織和撮合容量租賃;山西省表示將研究出臺(tái)新型儲(chǔ)能共享容量租賃交易機(jī)制;而寧夏,如前文介紹,多個(gè)項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo),嘗試市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能容量租賃。
但隨著大量獨(dú)立儲(chǔ)能電站的集中投運(yùn),對(duì)容量租賃是否會(huì)出現(xiàn)、或者已經(jīng)出現(xiàn)供大于求的局面的擔(dān)憂,已經(jīng)浮出水面。
以湖南為例,在630并網(wǎng)獎(jiǎng)勵(lì)新能源配置容量的激勵(lì)下,2023年上半年該省一舉投運(yùn)了18個(gè)獨(dú)立式儲(chǔ)能電站,新增并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到1.81GW/3.63GWh。截至目前,湖南省已累計(jì)投運(yùn)獨(dú)立儲(chǔ)能電站2.5GW/5GWh。而根據(jù)《湖南省電力支撐能力提升行動(dòng)方案(2022—2025年)》,湖南省2025年的儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)為2GW。湖南的獨(dú)立儲(chǔ)能電站發(fā)展已超越預(yù)期。業(yè)內(nèi)人士表示,湖南已經(jīng)出現(xiàn)儲(chǔ)能容量租賃價(jià)格下降的現(xiàn)象。
儲(chǔ)能容量租賃,從一定程度上講,是獨(dú)立儲(chǔ)能發(fā)展過(guò)程中的一定時(shí)期內(nèi)的“權(quán)宜之計(jì)”。這一模式在給獨(dú)立儲(chǔ)能電站解決了一定的投資回報(bào)的問(wèn)題的同時(shí),仍舊未擺脫“新能源強(qiáng)配儲(chǔ)能”的底色。
容量租賃之外,業(yè)內(nèi)更期待在中國(guó)電力市場(chǎng)化改革的過(guò)程中,各類電力市場(chǎng),尤其是電力輔助服務(wù)市場(chǎng),能為儲(chǔ)能創(chuàng)造更為公平、公正的多樣化的盈利方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)獨(dú)立儲(chǔ)能電站真正的商業(yè)化運(yùn)行。