廣東電力現(xiàn)貨市場首次全月結(jié)算試運(yùn)行工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。
3月12至13日,廣東電力交易中心舉辦了南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場全月結(jié)算試運(yùn)行培訓(xùn)。根據(jù)安排,首次全月結(jié)算試運(yùn)行預(yù)計(jì)最早將于2020年上半年擇機(jī)開展。
2019年,南方(以廣東起步)現(xiàn)貨市場已開展兩輪按日結(jié)算試運(yùn)行和一輪按周結(jié)算試運(yùn)行,累計(jì)試運(yùn)行時(shí)間共13天。將帶結(jié)算試運(yùn)行周期拉長到月,目的在于深入檢驗(yàn)市場是否具備長期開展結(jié)算試運(yùn)行條件,為后續(xù)不間斷結(jié)算運(yùn)行做好準(zhǔn)備。
2020年2月,廣東省能源局印發(fā)了《南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場2020年首次全月結(jié)算試運(yùn)行實(shí)施方案》(征求意見稿),培訓(xùn)內(nèi)容在征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合了對主體反饋意見的解讀和初步處理思路,將更為接近最終方案。受疫情影響,此次培訓(xùn)通過線上直播方式舉辦。
目前,全月試結(jié)算的總體思路是在現(xiàn)有基數(shù)計(jì)劃電量、年度價(jià)差中長期合同電量和零售代理關(guān)系不變的基礎(chǔ)上,全月連續(xù)組織“價(jià)差月度交易+絕對價(jià)格周交易+現(xiàn)貨”結(jié)算試運(yùn)行。
廣東市場2020年度長協(xié)采用了“價(jià)差合同+曲線”模式組織。為盡量維持中長期市場價(jià)格的穩(wěn)定,全月試結(jié)算期間,月度交易將繼續(xù)采用價(jià)差模式,其成交電量為差價(jià)合同。
月以內(nèi)的中長期交易使用絕對價(jià)格,即現(xiàn)貨環(huán)境下的中長期交易,包括周集中競爭、雙邊協(xié)商和掛牌交易三類。后兩個(gè)品種最小交易標(biāo)的為7天電量。
現(xiàn)貨交易將全流程開展。包括事前信息披露、日前市場申報(bào)、日前及實(shí)時(shí)出清、出清結(jié)果執(zhí)行、發(fā)布日清算臨時(shí)結(jié)果等環(huán)節(jié)。
按照廣東對于現(xiàn)貨市場的設(shè)計(jì),現(xiàn)貨環(huán)境下中長期交易實(shí)行信用風(fēng)險(xiǎn)額度管理,需要市場主體提供足夠的保函以覆蓋交易和履約風(fēng)險(xiǎn)。本次全月結(jié)算試運(yùn)行中,采用“只算不收”的方式,暫不收取交易履約保函,但同時(shí)會計(jì)算市場主體交易履約風(fēng)險(xiǎn),為市場主體提供數(shù)據(jù)參考。
在2019年按周結(jié)算試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,全月結(jié)算試運(yùn)行中一些關(guān)鍵機(jī)制將有所調(diào)整。
在備受市場主體關(guān)注的曲線分解問題上,受疫情影響,2020年用電需求大幅低于預(yù)期,將導(dǎo)致年度價(jià)差中長期合同總量多簽。同時(shí),年度合同曲線以統(tǒng)調(diào)典型曲線為主,與部分售電公司的實(shí)際曲線相差較大。
為此,全月結(jié)算試運(yùn)行考慮允許年度超簽電量由雙方協(xié)商調(diào)整。無法協(xié)商一致的,等比例削減超簽電量。擬允許售電公司自主選擇按原簽訂合同曲線或用戶歷史曲線分解年度合同電量。
為滿足市場主體靈活調(diào)整合同曲線需要,在組織價(jià)差月競后,新增月度用電合同轉(zhuǎn)讓、雙邊協(xié)商和掛牌交易等交易品種(價(jià)差模式),以便于市場主體根據(jù)自身價(jià)差月競成交情況,在后續(xù)的雙邊、掛牌等交易中對合同電量曲線進(jìn)行調(diào)整。
同時(shí),此次不再另行開設(shè)價(jià)差模式的發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易,市場主體可通過絕對價(jià)格下的中長期交易(可買可賣)實(shí)現(xiàn)市場電量發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓。
相比于按周結(jié)算試運(yùn)行方案,本次現(xiàn)貨價(jià)格上下限范圍擴(kuò)大。市場申報(bào)價(jià)格從0-0.8元/kWh提高為0-1元/kWh,出清價(jià)格上下限從0.07-1元/kWh提高為0.07-1.5元/kWh。
信息披露方面,現(xiàn)貨交易組織中,500kV,220kV所有節(jié)點(diǎn)各時(shí)段的日前、實(shí)時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià)將予以披露,與去年的按周試結(jié)算保持一致。在近期收集市場主體反饋建議的基礎(chǔ)上,此次對信息披露做出特別要求:對被認(rèn)定為電網(wǎng)原因的必開、必停機(jī)組,將日前以私有信息方式向電廠披露。
此外,按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2020年電力中長期合同簽訂工作的通知》的文件精神,全月試結(jié)算將對售電公司實(shí)施中長期交易偏差考核。售電公司的價(jià)差中長期成交電量應(yīng)不小于其月度實(shí)際用電量95%,對不足部分的電量,以月度為周期,按度電偏差考核價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。但考慮疫情影響,相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)和要求可能會降低。
另外一些關(guān)鍵機(jī)制則繼續(xù)沿用2019年按周試結(jié)算時(shí)形成的方案。
申報(bào)環(huán)節(jié)將沿用 “發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用電側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)”申報(bào)方式。結(jié)算環(huán)節(jié)沿用按周試運(yùn)行方案期間更新的用戶側(cè)統(tǒng)一結(jié)算價(jià)計(jì)算方式,即根據(jù)發(fā)電側(cè)市場總電費(fèi)和應(yīng)承擔(dān)的阻塞盈余,計(jì)算用戶側(cè)統(tǒng)一結(jié)算價(jià)并事后發(fā)布。
與此同時(shí),首次全月結(jié)算試運(yùn)行期間,電源側(cè)高成本機(jī)組補(bǔ)貼仍由省內(nèi)各電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān),納入電網(wǎng)企業(yè)購電成本。
目前,廣東電力交易中心已經(jīng)組織兩輪現(xiàn)貨全月結(jié)算試運(yùn)行系統(tǒng)公開測試,測試交易系統(tǒng)功能,并幫助市場主體熟悉交易流程。
2019年,全國八個(gè)電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)均進(jìn)入了結(jié)算試運(yùn)行階段,開展周期更長的結(jié)算試運(yùn)行,促使市場逐步轉(zhuǎn)入不間斷結(jié)算試運(yùn)行,將成為下一階段各個(gè)現(xiàn)貨市場試點(diǎn)共同的目標(biāo)。