中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：繼山西、南方（以廣東起步）、山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)之后，9月5日，甘肅成為全國(guó)第四家轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)省份。推動(dòng)新能源大規(guī)模入市的當(dāng)下，甘肅電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行意義重大，備受關(guān)注。
2017年8月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)文，選擇南方(從廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn)，正式啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作?？紤]到各地資源稟賦、發(fā)展階段各不相同，第一批現(xiàn)貨試點(diǎn)既包括南方（以廣東起步）、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)和能耗大省，也包括蒙西、山西、甘肅等傳統(tǒng)能源和新能源富集地區(qū)。
甘肅有其獨(dú)特的資源稟賦，甘肅電力已外送至25個(gè)省份，作為風(fēng)光資源大省，甘肅新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)5798萬千瓦，占電源總裝機(jī)容量的62%，位居全國(guó)第二……隴原的沙漠、戈壁、荒漠已是富饒的能源“聚寶盆”。
甘肅電力現(xiàn)貨市場(chǎng)在碰撞與融合中，不斷摸索建設(shè)路徑，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2018年12月，甘肅電力現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)入模擬試運(yùn)行。2020年12月，甘肅省內(nèi)用電與外送電負(fù)荷雙增，現(xiàn)貨價(jià)格頻繁出現(xiàn)0.5元/千瓦時(shí)的“天花板”價(jià)。2021年2月，國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司向省內(nèi)各市場(chǎng)主體下發(fā)通知，稱近期甘肅電網(wǎng)以及全國(guó)電力供應(yīng)整體偏緊，已不具備開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行的條件，彼時(shí)長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行工作已連續(xù)運(yùn)行5個(gè)月的甘肅電力現(xiàn)貨試點(diǎn)被叫停。
時(shí)隔三個(gè)月后，2021年5月，甘肅電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)新一輪連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。2022年5月，甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化新能源發(fā)電企業(yè)參與省內(nèi)電力中長(zhǎng)期交易有關(guān)工作的復(fù)函》，甘肅省發(fā)改委要求電力交易中心適時(shí)組織年度補(bǔ)充交易，確保省內(nèi)新能源發(fā)電企業(yè)完成90%省內(nèi)消納市場(chǎng)化新能源電量必須簽訂中長(zhǎng)期合同的既定目標(biāo)。文件一出引起熱烈討論，有業(yè)內(nèi)人士指出，此舉加劇了新能源的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、曲線風(fēng)險(xiǎn)和偏差風(fēng)險(xiǎn)，也在一定程度上暴露了新能源入市的配套機(jī)制尚不健全。
經(jīng)過連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行超過三年時(shí)間，甘肅把“絆腳石”變成了“墊腳石”，建成了全國(guó)唯一一家用戶報(bào)量報(bào)價(jià)參與、連續(xù)運(yùn)行時(shí)間最長(zhǎng)的現(xiàn)貨市場(chǎng)和新能源高占比的電力市場(chǎng)體系?！吨袊?guó)電力企業(yè)管理》2023年刊發(fā)的一篇文章介紹了甘肅現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指出其實(shí)現(xiàn)了用戶側(cè)“報(bào)量報(bào)價(jià)”參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。文章稱，我國(guó)各省市現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)初期，為穩(wěn)定終端市場(chǎng)用戶電價(jià)，由初期基本采用用戶側(cè)不參加的“單邊市場(chǎng)”模式逐步過渡到用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)的“半雙邊”方式參與，雖然一定程度上完善了市場(chǎng)主體參與度，但由于用戶側(cè)作為價(jià)格接受者參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，無法準(zhǔn)確反映出用戶真實(shí)的用電需求。甘肅作為目前全國(guó)唯一一家用戶側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的地區(qū)，有效引導(dǎo)了用戶用電習(xí)慣，使用戶由“按需用電”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍磧r(jià)用電”，充分發(fā)揮需求響應(yīng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)作用。
甘肅電力行業(yè)人士告訴記者，甘肅電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)正式運(yùn)行，為我國(guó)高比例新能源的新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供了甘肅經(jīng)驗(yàn)，一是創(chuàng)新提出了新能源“輔助調(diào)頻”機(jī)制應(yīng)對(duì)了新能源發(fā)電瞬時(shí)性問題，促進(jìn)了新能源增發(fā)；二是探索提出了儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的整套方案，充分發(fā)揮了儲(chǔ)能的調(diào)節(jié)能力，增加了系統(tǒng)的靈活性；三是建立了適應(yīng)兩級(jí)市場(chǎng)高效協(xié)同的運(yùn)營(yíng)流程，促進(jìn)了西北發(fā)電資源互濟(jì)，保障了高比例新能源市場(chǎng)環(huán)境下的系統(tǒng)保供能力。
風(fēng)起隴上、向光而行，甘肅電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的挑戰(zhàn)才剛剛開始，上述業(yè)內(nèi)人士指出，一是在全國(guó)目前已開展現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)地區(qū)中，現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)甘肅上限為全國(guó)最低，一定程度上抑制了現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)電能時(shí)空屬性價(jià)值的功能；二是消納能力增長(zhǎng)難以匹配裝機(jī)規(guī)模增速，電網(wǎng)調(diào)峰能力難以匹配電網(wǎng)調(diào)峰需求，供需“剪刀差”擴(kuò)大。“甘肅仍需加強(qiáng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)與研究工作，完善中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)同共治作用。”
