中國儲能網(wǎng)訊：9月5日，2024電力市場秋季論壇暨甘肅電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正式運行大會于甘肅省蘭州市舉辦。會上宣布，甘肅電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正式運行。
這是全國第四個轉(zhuǎn)入正式運行的電力現(xiàn)貨市場，此前，山西省、廣東省和山東省電力現(xiàn)貨市場已先后轉(zhuǎn)正。
國網(wǎng)甘肅電力現(xiàn)貨市場已連續(xù)穩(wěn)定運行超過三年時間，成果入選甘肅省全國統(tǒng)一大市場典型案例，是全國唯一一家“客戶報量報價參與、連續(xù)運行時間最長”的電力現(xiàn)貨市場。
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甘肅，位于西北區(qū)域中心位置，具有承東啟西、南拓北展、“從中聯(lián)四”的區(qū)位特點，風(fēng)電開發(fā)量全國排名第4，光伏可開發(fā)量全國排名第5，是國家重要的新能源基地和綜合示范區(qū)。截至8月31日，甘肅全省發(fā)電總裝機超過9400萬千瓦，其中，新能源裝機超5900萬千瓦，占比63.24%。
在“十四五”期間，甘肅新能源新增并網(wǎng)容量超3300萬千瓦，風(fēng)電、光伏分別成為省內(nèi)第一、第二大電源。自2023年起，甘肅省內(nèi)新增用電量全部實現(xiàn)新能源增發(fā)電量替代，甘肅電網(wǎng)也成為了全國新型電力系統(tǒng)特征最明顯的電網(wǎng)。
“無現(xiàn)貨，不市場”。二十屆三中全會提出要“深化能源管理體制改革，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場”。而電力現(xiàn)貨市場與電力運行緊密相關(guān)，是全國統(tǒng)一電力市場體系構(gòu)建的核心、關(guān)鍵和難點。
據(jù)國網(wǎng)電力調(diào)度中心相關(guān)負責(zé)人介紹，新一輪電力體制改革以來，在國家發(fā)展改革委、國家能源局和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進展顯著、成效突出、前景光明，省間現(xiàn)貨實現(xiàn)全網(wǎng)資源余缺互濟，山西、山東，甘肅省級現(xiàn)貨轉(zhuǎn)入正式運行，其他省級現(xiàn)貨加速推進，兩級運作模式有序銜接，統(tǒng)一市市場的形成，為全國統(tǒng)一電力市場的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
不過，面向“雙碳”戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)形態(tài)、負荷特性、平衡模式等方面發(fā)生深刻變化，電網(wǎng)運行“雙高”“雙峰”特征顯著，“安全、綠色、經(jīng)濟”不可能三角矛盾突出。
一是保障安全供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)。電源側(cè)，煤電增長放緩，新能源隨機性、間歇性、波動性大，極端天氣下水電也具有脆弱性，同時一次能源、天氣、來水等帶來不確定因素，可靠供電能力增長總體不足。負荷側(cè)，電能替代、高溫寒潮等顯著推高負荷。今年度夏，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)最高負荷22天超過去年極值。當(dāng)年的尖峰負荷需求，來年即成為高峰段正常水平。
二是推動低碳轉(zhuǎn)型面臨挑戰(zhàn)。新能源總裝機已達9.4億千瓦，2016年以來裝機占比從14%大幅提升至40%。新能源新增裝機中光伏占比超六成，光伏新增裝機中分布式光伏占比超五成，消納同質(zhì)化矛盾突出。系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足，新能源“量率統(tǒng)籌”面臨挑戰(zhàn)。
三是合理疏導(dǎo)成本面臨挑戰(zhàn)。應(yīng)對新能源波動性，需大力推動火電靈活性改造和抽水蓄能、新型儲能等調(diào)節(jié)資源建設(shè)，加強互聯(lián)電網(wǎng)規(guī)模，相應(yīng)增加系統(tǒng)投資和運行成本，新能源平價上網(wǎng)不等于平價利用。能夠充分挖掘調(diào)節(jié)能力和反映調(diào)節(jié)價值的市場、價格機制尚不完善。
針對上述挑戰(zhàn)，需要充分發(fā)揮現(xiàn)貨市場作用，助力“保供應(yīng)、促消納、穩(wěn)價格”。中發(fā)9號文以來，“管住中間、放開兩頭”的體制改革實現(xiàn)電網(wǎng)公平開放，三輪輸配電價改革降低市場化交易成本，燃煤電價改革、電網(wǎng)代理購電進一步提升發(fā)用兩側(cè)市場化交易水平，相關(guān)改革成果為推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
2017年以來，國家加快部署推進，先后啟動第一批省級試點、跨區(qū)富裕可再生能源試點、第二批省級試點、省間現(xiàn)貨等多項重點工作，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)正式拉開序幕。同時國家相關(guān)主管部門又先后出臺政策文件，對全國統(tǒng)一電力市場體系、現(xiàn)貨市場建設(shè)基本規(guī)則、現(xiàn)貨市場建設(shè)時間節(jié)點等提出指導(dǎo)意見和工作要求。
具體來看:
3家現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運行。歷經(jīng)度夏度冬、節(jié)假日、重要活動保電等多場景、長周期結(jié)算試運行的實戰(zhàn)檢驗，山西、山東、甘肅電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運行，已經(jīng)建立市場化的調(diào)度生產(chǎn)組織模式。
13家開展結(jié)算試運行。福建、四川、浙江、湖北、江蘇、安徽、江西、陜西8家已開展長周期結(jié)算試運行，河北南網(wǎng)、遼寧、湖南、寧夏、重慶5家已開展結(jié)算試運行。
6家開展模擬試運行。河南、上海、吉林、黑龍江、青海、新疆6家已開展模擬試運行，已基本具備結(jié)算試運行條件。其余單位正在抓緊開展現(xiàn)貨市場建設(shè)研究工作。
其中，甘肅牢牢圍繞新能源占比高特點推進現(xiàn)貨市場建設(shè)，創(chuàng)新現(xiàn)貨市場機制設(shè)計，新能源報量報價參與，同時依據(jù)新能源預(yù)測偏差動態(tài)分配消納空間，最大化促進新能源消納。
“甘肅現(xiàn)貨市場自2018年底啟動試運行以來，穩(wěn)步推進，于今日轉(zhuǎn)入正式運行，為新能源高占比現(xiàn)貨市場建設(shè)貢獻了精彩的甘肅方案?！眹W(wǎng)電力調(diào)度中心相關(guān)負責(zé)人表示。
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截至目前，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)成效顯著，有效助力了全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。
其中，省間現(xiàn)貨市場保障國家能源戰(zhàn)略實施，實現(xiàn)資源大范圍余缺互濟，省內(nèi)現(xiàn)貨市場優(yōu)化省內(nèi)資源配置，保障電力電量供需平衡和安全供電秩序。
需要著重指出的是，目前現(xiàn)貨市場已經(jīng)形成了“能漲能降”的市場化價格機制。
數(shù)據(jù)顯示，省間現(xiàn)貨今年度夏最高成交電價2.18元/千瓦時、最大成交電力1285萬千瓦，對浙江、上海、安徽等16個平衡緊張地區(qū)實現(xiàn)了精準(zhǔn)支援。在2024年度夏保供關(guān)鍵期，山西火電機組頂峰發(fā)電能力增加約210萬千瓦；山東市場化容量補償機制激勵直調(diào)煤電機組非停率和受阻率降至1.4%和1.3%。
此外，電力現(xiàn)貨市場有效促進了清潔能源消納。
據(jù)統(tǒng)計，省間現(xiàn)貨有效促進“三北”風(fēng)光和西南水電在更大范圍消納，2024年1-8月在全網(wǎng)范圍內(nèi)通過省間現(xiàn)貨交易多消納清潔能源116億千瓦時，同比上漲37%。甘肅度夏期間全網(wǎng)新能源發(fā)電量148.4億千瓦時，較2023年同期增加27.4億千瓦時，同比增長23%，發(fā)電量占比36%。
現(xiàn)貨市場分時價格信號也引導(dǎo)用戶由“按需用電”向“按價用電”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源市場化優(yōu)化配置。
其中，甘肅日負荷最高峰由晚高峰轉(zhuǎn)移至午間光伏大發(fā)時段，削峰填谷負荷240萬千瓦，占甘肅電網(wǎng)總負荷的10%；山西現(xiàn)貨市場用戶在晚高峰轉(zhuǎn)移負荷約100萬千瓦，顯著緩解保供壓力；山東現(xiàn)貨市場電價信號引導(dǎo)轉(zhuǎn)移晚峰負荷250萬千瓦。負荷特性更加適應(yīng)新能源發(fā)電特點，降低保供壓力，增加新能源消納能力。
下一步，我國將加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、安全有效、治理完善的全國統(tǒng)一電力市場體系。
其中，將充分發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場方面，在優(yōu)化資源配置、提升保供能力、促進清潔消納、發(fā)現(xiàn)合理價格、激發(fā)市場活力等多方面作用，有序銜接中長期交易、輔助服務(wù)等其他市場，提升統(tǒng)一電力市場“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破除市場壁壘。加快新能源、用戶側(cè)入市等關(guān)鍵問題研究。
“著眼長遠，現(xiàn)貨市場全覆蓋任務(wù)緊迫?！鄙鲜鰢W(wǎng)電力調(diào)度中心負責(zé)人表示，
近年來，傳統(tǒng)受端省份供需形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變，部分時段清潔能源消納困難。鼓勵各省進一步放開電源參與省間交易，實現(xiàn)資源更大范圍優(yōu)化配置。省間電力現(xiàn)貨市場在當(dāng)前覆蓋國網(wǎng)和蒙西區(qū)域的基礎(chǔ)上，下一步，國網(wǎng)將加強與南網(wǎng)的友好合作和積極探索，實現(xiàn)省間電力現(xiàn)貨市場在更大范圍的覆蓋。推動省間現(xiàn)貨轉(zhuǎn)正式運行。
此外，轉(zhuǎn)入正式運行的地區(qū)，繼續(xù)開展現(xiàn)貨市場平穩(wěn)運行。開展試運行的地區(qū)，逐步拉長試運行周期，具備條件的開展連續(xù)結(jié)算試運行或轉(zhuǎn)正式運行。尚未開展試運行的地區(qū)，加強與政府主管部門溝通匯報，積極開展現(xiàn)貨市場建設(shè)方研究，加快現(xiàn)貨市場建設(shè)進程，力爭年內(nèi)實現(xiàn)省級現(xiàn)貨市場全覆蓋。
