中國儲能網(wǎng)訊：浙江湖州市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖州市新型儲能電管理工作的通知（征求意見稿）》，從適用范圍、規(guī)劃布局、項目備案、項目建設(shè)、項目驗收、運行監(jiān)管等多方面做規(guī)范。
在規(guī)劃方面，電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目原則上布局在負(fù)荷中心、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力較弱及新能源消納受限等區(qū)域，重點建設(shè)功率不低于50兆瓦、容量不低于100兆瓦時的項目。電源側(cè)新型儲能由投資主體根據(jù)各區(qū)域新型儲能規(guī)模和企業(yè)規(guī)劃建設(shè)的其他電源項目需要，做好儲能項目布局。用戶側(cè)新型儲能由投資主體根據(jù)自身需要，做好項目規(guī)劃布局。
在項目備案時，新型儲能項目實行屬地備案管理，由項目所在地區(qū)縣能源主管部門負(fù)責(zé)。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目開工建設(shè)前通過浙江省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申請備案。風(fēng)電項目、光伏發(fā)電項目自建的電源側(cè)儲能項目，可與主體工程執(zhí)行同一核準(zhǔn)或備案流程。電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)以及額定功率5兆瓦及以上的用戶側(cè)新型儲能項目須先納入省級發(fā)展規(guī)劃或項目計劃后再執(zhí)行備案流程。
在項目運行時，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全運行的原則，與通過并網(wǎng)竣工檢驗的并網(wǎng)電壓等級10千伏及以上的新型儲能電站簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。對于用戶側(cè)新型儲能項目，按照《浙江省用戶側(cè)電化學(xué)儲能技術(shù)導(dǎo)則》要求，相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)湖州市儲能管理平臺匯集后接入省儲能管理平臺。
附公告原文：
關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖州市新型儲能電管理工作的通知（征求意見稿）》意見的公告
為規(guī)范全市新型儲能電站管理，保障新型儲能電站安全穩(wěn)定運行，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，依照《新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號）、《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）、《關(guān)于印發(fā)<浙江省新型儲能項目管理辦法（試行）>的通知》（浙能源〔2024〕6號）等文件要求，市發(fā)展改革委草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖州市新型儲能電站管理工作的通知（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會征求意見，歡迎社會各界通過電子郵件、傳真、信函等途徑提出意見。
公開征求意見時間：2024年10月8日至2024年10月16日。
傳真：0572-2398779，電子郵箱：[email protected]。
聯(lián)系地址：湖州市金蓋山路66號市民服務(wù)中心4號樓814辦公室，郵編：313000。
附件：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖州市新型儲能電站管理工作的通知（征求意見稿）
湖州市發(fā)展和改革委員會
2024年10月8日
附件
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖州市新型儲能電站管理工作的通知（征求意見稿）
各縣（區(qū)）相關(guān)部門，市級有關(guān)單位：
根據(jù)《新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號）、《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）、《關(guān)于印發(fā)<浙江省新型儲能項目管理辦法（試行）>的通知》（浙能源〔2024〕6號）等文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范本市新型儲能項目管理，保障新型儲能電站安全穩(wěn)定運行，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)，探索構(gòu)建新型能源體系，現(xiàn)就規(guī)范新型儲能電站建設(shè)有關(guān)事項明確如下：
一、適用范圍
（一）新型儲能項目是指除抽水蓄能以外，以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能項目。本通知適用于湖州市域內(nèi)建設(shè)（包括新建、改建和擴(kuò)建）的新型儲能項目。按應(yīng)用場景劃分，新型儲能項目分為電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)和用戶側(cè)三類。
新型儲能項目管理應(yīng)堅持安全第一、規(guī)范管理、穩(wěn)妥有序的原則，包括新型儲能項目規(guī)劃布局、項目備案、項目建設(shè)、消防驗收（備案）、并網(wǎng)驗收和運行監(jiān)管等環(huán)節(jié)管理。
二、規(guī)劃布局
（二）電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目原則上布局在負(fù)荷中心、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力較弱及新能源消納受限等區(qū)域，重點建設(shè)功率不低于50兆瓦、容量不低于100兆瓦時的項目。電源側(cè)新型儲能由投資主體根據(jù)各區(qū)域新型儲能規(guī)模和企業(yè)規(guī)劃建設(shè)的其他電源項目需要，做好儲能項目布局。用戶側(cè)新型儲能由投資主體根據(jù)自身需要，做好項目規(guī)劃布局。
（三）市發(fā)展改革委根據(jù)省能源局規(guī)劃的規(guī)?？臻g，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展、安全可靠、市場驅(qū)動、示范先行的原則，明確全市新型儲能發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模布局和重點任務(wù)，組織編制全市新型儲能項目年度建設(shè)計劃并向省能源局報送。
各區(qū)縣能源主管部門按照需求導(dǎo)向、適度超前、安全高效的原則，結(jié)合湖州儲能規(guī)劃的規(guī)?？臻g，會同建設(shè)、自然資源與規(guī)劃、電力等部門組織編制本地區(qū)新型儲能項目年度建設(shè)計劃建議，明確建設(shè)規(guī)模、項目布局、技術(shù)路線、電網(wǎng)接入、應(yīng)用場景、建設(shè)及投產(chǎn)時間等，按程序報送市發(fā)展改革委，并按年度建設(shè)計劃有序安排項目建設(shè)。
（四）電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)以及額定功率5 兆瓦及以上的用戶側(cè)新型儲能項目須納入年度建設(shè)計劃管理。
項目建設(shè)單位在申請納入年度建設(shè)計劃前，應(yīng)委托具備資質(zhì)的工程設(shè)計和咨詢單位開展可行性研究，并就電網(wǎng)接入方案（含接入容量、接入條件、消納能力等）咨詢電網(wǎng)公司意見。
三、項目備案
（五）新型儲能項目實行屬地備案管理，由項目所在地區(qū)縣能源主管部門負(fù)責(zé)。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目開工建設(shè)前通過浙江省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申請備案。風(fēng)電項目、光伏發(fā)電項目自建的電源側(cè)儲能項目，可與主體工程執(zhí)行同一核準(zhǔn)或備案流程。
電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)以及額定功率5兆瓦及以上的用戶側(cè)新型儲能項目須先納入省級發(fā)展規(guī)劃或項目計劃后再執(zhí)行備案流程。
（六）新型儲能項目備案內(nèi)容應(yīng)包括：項目建設(shè)單位基本情況，項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容（含技術(shù)路線、應(yīng)用場景、主要功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保安全等，并明確項目為電源側(cè)儲能、電網(wǎng)側(cè)儲能或用戶側(cè)儲能）、開工投產(chǎn)時間，項目總投資額，項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。新型儲能項目須在備案前提供電網(wǎng)接入咨詢意見（附件2）。
（七）區(qū)縣發(fā)改部門應(yīng)定期將新型儲能項目備案清單抄送屬地住建、消防等相關(guān)主管部門及電網(wǎng)公司。
（八）項目備案后，項目法人發(fā)生變化，項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設(shè)的，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時告知項目備案機(jī)關(guān)，并修改相關(guān)信息。
四、項目建設(shè)
（九）新型儲能項目完成備案后，應(yīng)抓緊落實各項建設(shè)條件，辦理法律法規(guī)要求的相關(guān)審批手續(xù)后及時開工建設(shè)。
（十）新型儲能項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實安全責(zé)任。承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
新建、擴(kuò)建或改建的功率為500千瓦且容量為500千瓦時及以上的新型儲能電站，應(yīng)按照《電化學(xué)儲能電站設(shè)計規(guī)范》（GB51048-2014）開展工程設(shè)計和消防設(shè)計，按圖施工。其中用戶側(cè)新型儲能項目消防設(shè)計應(yīng)符合《建筑防火通用規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等國家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
屬于《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》明確特殊建設(shè)工程的，項目建設(shè)單位應(yīng)在施工前向?qū)俚亟ㄔO(shè)部門申請辦理消防設(shè)計審查。項目建設(shè)單位提交的申請材料齊全、符合法定形式的，由屬地建設(shè)部門出具《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》。
（十一）新型儲能項目建設(shè)主體要強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)造與到貨抽檢管理，主要設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求并通過具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)證，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求。
（十二）電網(wǎng)公司根據(jù)新型儲能規(guī)劃布局，統(tǒng)籌開展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，電網(wǎng)配套工程與新型儲能項目建設(shè)需相互協(xié)調(diào)，為已納規(guī)、備案的新型儲能項目提供公平無歧視的電網(wǎng)接入服務(wù)。對電網(wǎng)公司建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的電網(wǎng)配套工程，經(jīng)電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意，并取得省級能源主管和監(jiān)管部門同意后，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)。
五、項目驗收
（十三）新型儲能項目建設(shè)單位須在項目投產(chǎn)前組織開展竣工驗收并出具竣工驗收報告，額定功率5兆瓦及以上的新型儲能電站建設(shè)工程還應(yīng)履行《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國能發(fā)安全規(guī)〔2023〕43號）中相關(guān)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要求并在竣工驗收報告中體現(xiàn)。
（十四）新型儲能項目建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收合格后，及時向?qū)俚亟ㄔO(shè)部門申請消防驗收或備案抽查。
屬于特殊工程的，屬地建設(shè)部門在接到消防驗收申請后，組織或委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程開展進(jìn)行現(xiàn)場評定，并按照國家有關(guān)規(guī)定，出具《建設(shè)工程消防驗收意見書》。
屬于其他建設(shè)工程的，項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，出具消防設(shè)施檢測報告，在竣工驗收合格之日起5個工作日內(nèi)，向?qū)俚亟ㄔO(shè)部門申請消防驗收備案（申請資料詳見附件3）。申請材料齊全、符合法定形式的，屬地建設(shè)部門出具《建設(shè)工程消防驗收備案憑證》，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織開展消防備案抽查，出具《建設(shè)工程消防驗收備案抽查結(jié)果通知書》。
（十五）項目建設(shè)單位完成電站主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗、整站調(diào)試試驗和并網(wǎng)檢測后向電網(wǎng)公司提出并網(wǎng)驗收申請。電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)組織開展并網(wǎng)驗收工作。
六、運行監(jiān)管
（十六）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全運行的原則，與通過并網(wǎng)竣工檢驗的并網(wǎng)電壓等級10千伏及以上的新型儲能電站簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。對于用戶側(cè)新型儲能項目，按照《浙江省用戶側(cè)電化學(xué)儲能技術(shù)導(dǎo)則》要求，相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)湖州市儲能管理平臺匯集后接入省儲能管理平臺。
（十七）電網(wǎng)公司在主管部門授權(quán)下，按照調(diào)度管轄范圍具體實施所轄電網(wǎng)內(nèi)的新型儲能項目參與《華東區(qū)域電力并網(wǎng)運行管理實施細(xì)則》《華東區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實施細(xì)則》的管理與考核，新型儲能項目依據(jù)補(bǔ)償考核結(jié)果獲取收益和承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（十八）在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全事故（事件）及其他電網(wǎng)需要情況時，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能電站應(yīng)接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)用。在電力供需緊張時，用戶側(cè)儲能應(yīng)接受供電公司統(tǒng)一調(diào)用，參與移峰填谷、需求響應(yīng)、有序用電等負(fù)荷管理措施。
（十九）新型儲能應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，配備必要的通信信息系統(tǒng)。并網(wǎng)電壓等級10千伏及以上的新型儲能項目應(yīng)具備向電網(wǎng)公司調(diào)度部門上傳運行信息、接受和執(zhí)行調(diào)度指令的功能。
七、職責(zé)分工
（二十）項目建設(shè)單位（法人）的主要負(fù)責(zé)人為新型儲能電站的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項目建設(shè)管理程序。發(fā)改部門負(fù)責(zé)牽頭全市儲能項目建設(shè)管理工作；住建部門負(fù)責(zé)儲能項目工程消防驗收及備案抽查工作；電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)儲能項目的并網(wǎng)調(diào)試和驗收工作；消防部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)儲能產(chǎn)業(yè)的消防安全管理，督促其落實消防安全主體責(zé)任，依法組織開展儲能產(chǎn)業(yè)火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急救援工作，組織相關(guān)部門依法開展新型儲能生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；各區(qū)縣政府要落實屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)新型儲能建設(shè)、運行安全監(jiān)管，督促項目建設(shè)單位嚴(yán)格落實儲能電站安全管理要求。
（二十一）本通知與上級新型儲能管理辦法有沖突的，按照上級管理辦法要求執(zhí)行。
附件：1.湖州市新型儲能電站項目建設(shè)流程示意圖
2.湖州市新型儲能項目電網(wǎng)接入咨詢意見表
3.湖州市新型儲能電站消防驗收備案申請資料
湖州市發(fā)展和改革委員會
2024年XX月XX日
