中國儲能網(wǎng)訊：4月，山西某工廠一場大火，將光伏行業(yè)制造業(yè)的運營風(fēng)險赤裸裸的展現(xiàn)在行業(yè)面前，但在這背后付出慘重代價的既不是光伏企業(yè)，也不是當(dāng)?shù)卣?，而是承保該項目的保險公司。
光伏們了解，這一事故最終賠付金額尚未確定，保險公司與業(yè)主分歧較大。但據(jù)行業(yè)人士介紹，事故報損金額高達(dá)30億元，屬于特大案件，“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)幾年都消化不了”。
據(jù)上述人士介紹，頭部光伏企業(yè)中，幾乎每家都發(fā)生過火災(zāi)，而這些項目背后的保險賠付金額均超億元。除了制造業(yè)之外，在光伏電站應(yīng)用端，從洪澇、火災(zāi)到風(fēng)災(zāi)，保險賠付案例也不在少數(shù)。
實際上，在光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的這幾年，保險公司的介入確實為行業(yè)兜底了若干風(fēng)險，但對光伏保險本身來說，一方面保險公司正醞釀提高光伏項目保險費率，另一方面也暴露出在這個快速發(fā)展行業(yè)，實際上還面臨著諸多不完善的管理機(jī)制與風(fēng)險。
在各地新聞媒體、保險公司等公開渠道發(fā)現(xiàn)，光伏、風(fēng)電保險賠付的事故案例種類繁多。從電站到廠房，從集中式到分布式，從硅料環(huán)節(jié)到電池片環(huán)節(jié)等等，幾乎覆蓋了光伏應(yīng)用端、制造端全部環(huán)節(jié)。
數(shù)據(jù)僅供參考
實際上，這僅僅是光伏行業(yè)保險賠付的冰山一角。光伏們獲悉，目前光伏行業(yè)獲賠超1億人民幣的保險案例數(shù)量已經(jīng)過百。值得注意的是，在光伏的投保種類，財險占據(jù)主要位置，但在追賠事故中不限于財保的賠付。
以阿特斯鹽城工廠為例，財產(chǎn)一切險、營業(yè)中斷險（財產(chǎn)一切險項下）、機(jī)器損壞險、營業(yè)中斷險（機(jī)器損壞險項下）、意外傷害險均屬于賠保范疇。其中，財保賠付金額7.88億元，營業(yè)中斷險（利潤損失險）達(dá)1.8億元。
光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)保險布局
據(jù)知情人士透露，目前，保險業(yè)仍粗略將光伏保險劃分為普通類財險，但面對多起保費與索賠金額（賠付率）差異巨大的現(xiàn)狀，以及考慮到光伏行業(yè)設(shè)備、工藝的特殊性，保險公司正醞釀將光伏將會納入類半導(dǎo)體保險管理范疇。
“如果將光伏產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行拆分，硅料制作屬于化工類；硅片加工類似于非金屬的加工范疇；電池片制造屬于類半導(dǎo)體范疇；組件相對簡單，屬于裝配范疇。以上四個環(huán)節(jié)中，硅片、電池片環(huán)節(jié)尤為特殊，在進(jìn)行切割、清洗、封裝等工藝流程時，需要保證純凈度以避免影響電池發(fā)電功率”，上述人士介紹到，歷經(jīng)過多起光伏業(yè)內(nèi)高額賠款案例后，多數(shù)保險公司已進(jìn)行了數(shù)次調(diào)整，也曾出現(xiàn)不接手光伏業(yè)務(wù)的情況。某大型國有保險公司醞釀將光伏行業(yè)的費率參照半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)行調(diào)整。據(jù)悉，目前光伏業(yè)的平均費率在萬分之二，而半導(dǎo)體的平均費率為千分之一，差異巨大。
除了制造業(yè)之外，光伏電站的出險比例也進(jìn)一步提高。據(jù)某保險公司數(shù)據(jù)顯示，近一年以來國內(nèi)光伏電站的保險賠付率呈不斷上升的趨勢，且主要以分布式光伏電站為主。在多個社交平臺上均能看到分布式光伏發(fā)生火、風(fēng)災(zāi)等事故甚至安裝施工發(fā)生的人身安全問題。通過對事故原因的調(diào)查歸檔發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)光伏電站損壞主要歸咎于極端天氣和著火，其占比達(dá)到了86%左右，電氣原因占比約為9%。
從上述表格可以看到，集中式風(fēng)光電站帶來的保險賠付額度也是相當(dāng)驚人，部分項目甚至高達(dá)上億元，“在光伏電站保險中，幾乎每家投資企業(yè)都發(fā)生過出險賠付，尤其是近兩年極端氣候頻發(fā)”，上述人士補(bǔ)充道。
臺風(fēng)襲來，加速新能源保險格局重構(gòu)
光伏之外，新能源保險的另一大頭便是風(fēng)電。尤其在歷經(jīng)美國龍卷風(fēng)、海南臺風(fēng)這類天災(zāi)之后，國內(nèi)、國際保險機(jī)構(gòu)以及一些再保險公司對于新能源機(jī)組的承保條件評估，預(yù)計都將進(jìn)入一個新的階段。而陸上風(fēng)電與海上風(fēng)電的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)還有所不同。
此次摩羯引發(fā)的海南風(fēng)電機(jī)組損壞的重災(zāi)區(qū)——華能海南公司文昌風(fēng)電廠，該項目在臺風(fēng)過境時仍處于建設(shè)期，尚未通電并網(wǎng)，機(jī)組的抗風(fēng)性也難檢測是否達(dá)到完工的預(yù)期水平，要完成項目的理賠，不僅需要提供風(fēng)電場的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和自然災(zāi)害評估鑒定報告，還要提供此次自然災(zāi)害是否超過風(fēng)場設(shè)計極限的鑒定報告等等。
在國際可再生能源項目保險機(jī)構(gòu)GCube Insurance的研究報告中了解到，全球范圍內(nèi)看，因自然災(zāi)害導(dǎo)致的施工期陸上風(fēng)光項目損失占到48%，其次是承包商的責(zé)任，占比16%。
除臺風(fēng)、海冰、海嘯等自然災(zāi)害，海上風(fēng)電的風(fēng)險還來自于海下的不確定因素。知情人士表示，海上風(fēng)電的電纜等設(shè)備線路布置于海洋下方，船舶在附近回收錨的過程對海下線纜造成損壞的概率極高。據(jù)歐洲的經(jīng)濟(jì)公司統(tǒng)計，有近一半損失來自現(xiàn)場電纜被刮斷。而這種情況也無法針對線纜進(jìn)行單一的修補(bǔ)，重新更換線纜的費用高達(dá)三四百萬美金，幾近一年保費的價格。
加上近年來頻繁發(fā)生的風(fēng)機(jī)倒塔事件，新能源保險業(yè)務(wù)或?qū)⑦M(jìn)一步調(diào)整。此前光伏們了解到，某光伏企業(yè)在事故發(fā)生前后，保費價格從幾百萬漲至三千萬元。
逐年遞增的新能源裝機(jī)規(guī)模看似為保險行業(yè)開拓了更大的業(yè)務(wù)市場，但從自然災(zāi)害到非主觀人為因素等等，這塊新能源行業(yè)的大蛋糕，并非所有保險公司都能接的住，一場災(zāi)害事件的發(fā)生甚至?xí)爸脸斜９镜呢攧?wù)狀況。上述多個案例中提到的費率提升、保險類型變更，甚至拒接光伏保險業(yè)務(wù)等等，都說明了在快速發(fā)展的新能源行業(yè)，保險業(yè)務(wù)反而陷入困境的現(xiàn)狀。
另一方面，在光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈與電站投資端均面臨成本與利潤博弈的當(dāng)下，陸續(xù)出現(xiàn)工廠火災(zāi)以及極端天氣下的電站損失，亦提醒行業(yè)對于安全生產(chǎn)運營的把控需要進(jìn)一步提升。
