中國儲能網(wǎng)訊:去年,全球鋰資源龍頭贛鋒鋰業(yè)在墨西哥9個鋰礦特許權(quán)被墨西哥礦業(yè)總局取消、隨后行政復議被墨西哥經(jīng)濟部駁回,在業(yè)內(nèi)引發(fā)軒然大波。
4月12日,在贛鋒鋰業(yè)的業(yè)績說明會上,公司方面在回應澎湃新聞記者以投資人身份提出的問題時,透露該事宜的最新進展。
公司董事長李良彬表示,“2024年1月,公司的墨西哥子公司向索諾拉市Obregon的行政司法聯(lián)邦法院(TFJA)提交行政訴訟申請,要求撤銷9個特許權(quán)的取消決議。本公司代表律師表示,墨西哥經(jīng)濟部作出的維持原墨西哥礦業(yè)總局發(fā)出的取消礦業(yè)特許權(quán)的決定根據(jù)墨西哥法律并非最終結(jié)果,結(jié)果將最終由墨西哥行政司法聯(lián)邦法院作出判決?!?/span>
“本公司代表律師認為,墨西哥子公司依據(jù)墨西哥法律,過往判例和事實證據(jù)提起的本次行政訴訟可能使他們在中立的法院勝訴,但仍無法對本次行政訴訟的最終結(jié)果進行判斷?!崩盍急虮硎?,“根據(jù)律師的意見和本案件的進展情況,公司尚無法可靠估算訴訟可能的結(jié)果及影響。”
2022年8月,贛鋒鋰業(yè)以不超過1.9億英鎊(約合15.56億元人民幣)收購Bacanora公司剩余全部股權(quán),從而獲得墨西哥的Sonora鋰黏土項目。在收購前,贛鋒鋰業(yè)已持有該項目17.41%股權(quán)。
根據(jù)可行性研究報告,Sonora項目總鋰資源量約合882萬噸碳酸鋰當量,是全球最大的鋰資源項目之一。贛鋒鋰業(yè)Sonora項目原本計劃2024年投產(chǎn)2萬噸氫氧化鋰。
然而,在2022年4月及2023年5月,墨西哥政府批準了礦業(yè)法修正案(簡稱“礦業(yè)法改革”),禁止鋰礦特許權(quán),將鋰礦列為戰(zhàn)略領(lǐng)域,并將從事鋰礦開采經(jīng)營的專有權(quán)授予一家國有實體。
雖然贛鋒鋰業(yè)立刻與墨西哥政府交涉表示,該項目的特許權(quán)不會受到這些改革的影響,因為這些特許權(quán)是在礦業(yè)法改革頒布之前授予,與墨西哥憲法規(guī)定一致。
但去年8月,墨西哥礦業(yè)總局向贛鋒鋰業(yè)在墨西哥注冊的三家控股子公司,發(fā)出取消其持有的9個鋰礦特許權(quán)的決議通知,其中包括墨西哥Sonora項目。
對于取消特許權(quán)的原因,墨西哥礦業(yè)總局給出的說法是,贛鋒鋰業(yè)的墨西哥子公司沒有滿足最低投資義務(wù)。但贛鋒鋰業(yè)稱,其礦山開發(fā)投資遠大于墨西哥法律規(guī)定的最低投資義務(wù),且墨西哥子公司每年在規(guī)定的期限內(nèi)定期向墨西哥礦業(yè)總局提交了2017-2021期間的年度報告,詳細說明了運營情況,墨西哥政府從未提出過任何異議。
針對上述決議,贛鋒鋰業(yè)向墨西哥經(jīng)濟部提起了行政復議。
但去年11月30日晚,贛鋒鋰業(yè)發(fā)布公告稱,近日收到全資子公司贛鋒國際貿(mào)易(上海)有限公司的通知,關(guān)于該公司先前提起的行政復議,墨西哥經(jīng)濟部仍維持原墨西哥礦業(yè)總局發(fā)出的取消礦產(chǎn)特許權(quán)的決定。
此前國內(nèi)資深土地礦業(yè)律師吳永高表示,從行為性質(zhì)來看,墨西哥礦業(yè)總局取消已授予的鋰礦特許權(quán)必須基于墨西哥《礦業(yè)法》明確規(guī)定的事由。如無正當事由,墨西哥政府的行為不僅已經(jīng)違反墨西哥憲法,且將可能違反中國和墨西哥政府簽署的雙邊投資協(xié)定中規(guī)定的國民待遇以及公正和公平待遇標準條例。
對于贛鋒鋰業(yè)可以采取的應對措施,吳永高表示,“除了提出行政復議,投資者還可以利用雙邊投資協(xié)定約定的投資仲裁機制維護自身合法權(quán)益,也可通過向保險公司索賠的方式減少損失?!?/span>
除了懸而未決的墨西哥資源項目,在此次業(yè)績說明會上,贛鋒鋰業(yè)方面也透露了其他海外資源的進展。李良彬表示,目前公司的海外鋰資源項目分布在阿根廷、澳大利亞、非洲等國家或地區(qū),公司正積極推進上述地區(qū)項目的進展,預計2024年到2026年,公司的上述項目會組建陸續(xù)建成投產(chǎn)。
其中,對于阿根廷C-O 鹽湖項目產(chǎn)出的碳酸鋰是否能夠正常運回國內(nèi)加工的問題,李良彬表示,“目前來看,阿根廷當?shù)氐恼卟⒉挥绊懝驹诎⒏⒌捻椖空3隹诩斑\到國內(nèi)加工?!?/span>
據(jù)介紹,贛鋒鋰業(yè)擁有阿根廷C-O鋰鹽湖項目一期年化4萬噸產(chǎn)能75%產(chǎn)品的包銷權(quán),目前正陸續(xù)從該項目采購碳酸鋰到國內(nèi)進行加工。
此外,據(jù)贛鋒鋰業(yè)方面介紹,2024年,贛鋒鋰業(yè)鋰資源項目增量將主要來自澳大利亞Mt Marion項目、阿根廷C-O 鋰鹽湖項目、中國內(nèi)蒙古加不斯鈮鉭礦項目的爬坡,以及非洲馬里項目的投產(chǎn)。其中非洲馬里鋰輝石礦項目一期正在推進,計劃在今年投產(chǎn)。