中國儲能網(wǎng)訊：伴隨著政策紅利接連出臺，新能源汽車發(fā)展不斷加速晉級。近日，工業(yè)和信息部部長苗圩在接受包括新華網(wǎng)在內(nèi)的多家媒體采訪時表示，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由“導(dǎo)入期”進入到了“成長期”。
從今年7月開始，國務(wù)院、發(fā)改委、工信部等相關(guān)部門從新能源汽車產(chǎn)業(yè)的多個領(lǐng)域入手，通過出臺扶持電價、免購置稅等政策，鼓勵消費者購買、使用電動汽車。在“快車道”上，新政策的陸續(xù)出臺將加速推動新能源汽車的普及發(fā)展。
新政快速落地 消費者得實惠
2014年7月，國務(wù)院《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》發(fā)布后，各相關(guān)部委、地方政府開始積極落實，推進相關(guān)工作。
發(fā)改委在7月底首先發(fā)布了電動汽車用電價格政策，確定對電動汽車充換電設(shè)施用電實行扶持性電價政策。根據(jù)調(diào)整后的電價推算，充滿20度電，跑120公里，合1公里7、8分錢，用電成本大概是用油成本的十分之一，市場前景十分誘人。
8月初，財政部免征車購稅政策的發(fā)布更是進一步為新能源汽車的市場化創(chuàng)造更多有利空間。８月底，工信部和稅務(wù)總局免征車購稅目錄第一批車型目錄正式出爐，包括比亞迪e6、江淮和悅iEV在內(nèi)的多款車型入選，拉動消費需求。
苗圩表示：“從購車到使用，消費者憑借免征車購稅、零消費稅、零車船稅，加上國家和地方補貼，20萬元的純電動車10萬元就能入手。電動汽車不再是 高大上 ?！毕M者在購買時能夠享受到國家與地方的雙補貼。例如北汽E150 EV售價22萬起，能夠享受到國家加地方補貼9.5萬元。
此外，汽車充電問題也逐步得到解決，根據(jù)用電價格新政策，電動汽車實施峰谷分時電價，鼓勵消費者在用電低谷時段充電，提高用電效率。
聯(lián)手布局 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速
隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策利好，企業(yè)研發(fā)投入、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷提速。
苗圩認為，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布、政策措施逐項落地，對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)也是重大利好。7月、8月新能源汽車月產(chǎn)量都超過5000輛，同比增長10倍以上。新進入這一市場的車企在前期的市場觀望后，也將逐步部署新能源汽車戰(zhàn)略布局，對消費者來說未來選擇的產(chǎn)品更會更加豐富。
與此同時，全國的充電設(shè)施建設(shè)也在穩(wěn)步推進建設(shè)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，國內(nèi)試點城市已建成充/換電站600座、充電樁2.7萬個。
多部門正在聯(lián)手布局新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。其中，能源局牽頭正在抓緊制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭完善城市規(guī)劃，將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入規(guī)劃；各地政府機關(guān)等公共機構(gòu)也在加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè)；國家電網(wǎng)已開始布局高速公路快充網(wǎng)絡(luò)（目前3條線：青銀、京石、京株）。總體來看，我國的充電設(shè)施布局將進一步得到完善。
重中之重 打造完善的行業(yè)標準體系
標準是規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也不例外。據(jù)了解，近幾年來，工信部組織行業(yè)企業(yè)加大投入，加快標準制定和體系建設(shè)推進工作。
截至目前，我國已發(fā)布的電動汽車標準75項，建立了較為完善的電動汽車標準體系，其中整車及基礎(chǔ)通用標準28項、動力電池及關(guān)鍵總成21項，充電設(shè)施26項，覆蓋電動汽車產(chǎn)業(yè)的各個方面。如充電接口標準，國家標準已發(fā)布，全國將統(tǒng)一實施，為出行提供便利。
“與國外相比，我國電動汽車標準也基本處于前列，國外有的標準，我國基本都有，甚至有些標準在國際上是率先發(fā)布的。其中有些標準，中國要求更嚴、更細、更全。比如電池安全標準，國外只要求電池系統(tǒng)安全，我們同時還要求電池單體和模塊安全?！泵幺妆硎?。
同時，工信部也組織行業(yè)根據(jù)技術(shù)進步、市場發(fā)展加快標準制修訂工作，不斷提高新能源汽車產(chǎn)品性能指標要求。目前，共有77項標準正在制修訂，其中修訂標準16項。如電池循環(huán)壽命標準，以前要求滿充滿放500次后電池衰減不得高于20％，現(xiàn)在這一指標要提高到10％，爭取電池的壽命能與整車相一致。
公私并重 未來私人新能源汽車推廣加速
與歐美等國主攻私有市場不同，國內(nèi)是以公共領(lǐng)域用車作為突破口，進而帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要采取公共優(yōu)先、私人跟進，循序漸進的推廣模式。
苗圩解釋說：“之所以采取這一策略，一是希望通過公共服務(wù)領(lǐng)域的帶動，促進電池等關(guān)鍵零部件技術(shù)發(fā)展、成本的下降；二是公共機構(gòu)示范帶頭作用，可以給私人消費信心?！?
回顧發(fā)展歷程，2009年我國開始啟動節(jié)能與新能源汽車示范試點，在13個城市的公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣，在2010年6月擴大到25個城市，同時從中選擇6個城市開展私人購買新能源汽車補貼試點。
就目前來看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展離不開政策引導(dǎo)、支持。據(jù)苗圩介紹，工信部作為牽頭部門，將按照國務(wù)院要求，重點抓好《指導(dǎo)意見》的落實工作，全面跟進25項任務(wù)落實情況，推動各項政策按時出臺，形成政策合力。及時發(fā)現(xiàn)推廣中存在的問題，推動解決，不斷完善新能源汽車發(fā)展政策體系。
在政策落實上，工信部還將對試點示范城市要進行監(jiān)督檢查，打破地方保護，鼓勵非本地生產(chǎn)的電動車進入本地的市場；對兩年內(nèi)沒有進展的試點城市實行動態(tài)調(diào)整，做到有進有出、獎懲分明。
