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2024能源發(fā)展全景與2025新走向

作者:林衛(wèi)斌 林曉東 來源:中國電力報 發(fā)布時間:2025-01-22 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:2024年,我國能源消費增長較快,預(yù)計全年能源消費總量為59.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右;電力需求強勁,全社會用電量為9.85萬億千瓦時。能耗強度趨于下降,但電力消費彈性系數(shù)創(chuàng)“十四五”時期新高。2024年,可再生能源快速發(fā)展,能源消費結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電占比接近三分之一;全年非化石能源消費比重超過19%,較2023年提高1.8個百分點,非化石能源消費比重首次超過石油。

  能源消費增長較快,電力需求強勁。

  2024年,經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)同比增長5%左右,增速較2023年有所放緩。與之相對應(yīng),能源消費增速也較2023年的5.7%有所放緩,但仍保持較快增長。預(yù)計全年能源消費總量同比增長4%左右,增速高于2016~2023年的平均水平。

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2015-2023年中國能源消費總量及增速

  受電氣化、天氣和高耗電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的影響,2024年用電需求保持強勁增長態(tài)勢。全社會用電量為9.85萬億千瓦時,同比增長6.8%,增速高于2023年的6.7%,也高于過去8年平均增速。

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2015-2023年全社會用電量及增速

  能耗強度趨于下降,電力消費彈性系數(shù)創(chuàng)新高。

  按2020年不變價格計算,2024年萬元GDP能耗約為0.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2023年下降1.2%左右。根據(jù)國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費的通知》,提出國家實施非化石能源不納入能源消耗總量和強度調(diào)控,將可再生能源、核電等非化石能源消費量從各地區(qū)能源消費總量中扣除,據(jù)此核算各地區(qū)能耗強度降低指標(biāo)。按照這一口徑計算,2024年能耗強度下降幅度超過3%,超額完成既定目標(biāo)。

  2024年,電力消費增速比GDP增速高近1.8個百分點,電力消費彈性系數(shù)約為1.36,創(chuàng)“十四五”以來新高。按照2020年不變價格計算,2024年每千瓦時全社會用電量創(chuàng)造的GDP約為12.4元,較2020年減少0.7元。

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2015-2023年單位GDP能耗強度、單位用電量創(chuàng)造的GDP與電力消費彈性系數(shù)

  可再生能源快速發(fā)展,能源消費結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。

  2024年1~11月,水電、風(fēng)電與太陽能發(fā)電的總發(fā)電量為2.4萬億千瓦時,同比增長13.5%,占全社會發(fā)電量比重為28.3%。規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電占比接近三分之一。

  2024年前三季度,非化石能源消費占一次能源消費比重較上年同期提高2.6個百分點,其中煤炭比重下降1.9個百分點,石油下降0.9個百分點,天然氣上升0.2個百分點,低碳化與清潔化水平提高。預(yù)計2024年,全年非化石能源消費比重較上年提高1.8個百分點左右,超額完成18.9%的年度目標(biāo)。非化石能源消費比重首次超過石油。

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2015-2023年中國一次能源消費結(jié)構(gòu)

 煤炭消費需求回落,煤炭供需相對寬松。

  2024年1~11月,煤炭表觀消費量為48億噸,同比增長3.1%,增速低于2023年同期的13.5%。其中,火力發(fā)電對煤炭的需求增速下降明顯,預(yù)計全年燃煤發(fā)電耗煤增加5000萬噸左右,增量比2023年減少1億噸左右。

  2024年1~11月,原煤產(chǎn)量為43.2億噸,同比增長1.2%,低于2023年同期2.9%的增速,但進(jìn)口供給提升幅度較大,2024年1~11月煤炭進(jìn)口量達(dá)到4.9億噸,增速為14.8%,占總供給量約10%,達(dá)到歷史同期新高,供給形勢相對寬松。秦皇島動力煤5500大卡綜合交易價從2024年1月的750元/噸下降到2024年底的709元/噸,煤炭進(jìn)口平均價格同比下降12.5%。

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2015-2023年中國煤炭消費總量及增速

  石油消費需求疲軟,油價走低。

  2024年1~11月,原油表觀消費量約為7億噸,同比下降0.9%,成品油表觀消費量約為3.5億噸,同比下降1%。受新能源汽車快速發(fā)展、國際油價波動等因素對石油需求的影響,2024年1~11月原油加工量同比減少1.8%,與2023年同期9.3%的增速差距較大,2024年1~11月成品油出口量同比減少6.3%,與2023年同期26.5%的增速差距顯著。預(yù)計2024年全年石油消費量為7.4億噸左右,增速不足1%。

  2024年1~11月,原油產(chǎn)量為1.9億噸,同比增長1.9%,與2023年同期水平接近,原油進(jìn)口量為5.1億噸,同比下降1.9%,顯著低于2023年同期12.1%的增速,原油對外依存度為72%,維持歷史高位水平,總體供給有所下降。2024年,布倫特原油現(xiàn)貨均價預(yù)計為80美元/桶左右,低于2023年均價82.17美元/桶,汽柴油每噸價格分別從2024年1月的8830元和7795元下降至2024年底的8570元和7550元。

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2015-2023年中國石油消費總量及增速

  天然氣消費保持中高速增長,生產(chǎn)和進(jìn)口呈雙加速態(tài)勢。

  2024年1~11月,天然氣表觀消費量為3886億立方米,同比增長8.9%,高于2023年同期7.3%的增速,延續(xù)中高速增長態(tài)勢。其中,液化天然氣產(chǎn)量增速達(dá)到19.2%,為2020年以來新高。受能源綠色轉(zhuǎn)型的影響,預(yù)計2024年全年天然氣消費量將超過4300億立方米,增速達(dá)到8%左右,略高于2023年的7.6%。

  2024年1~11月,天然氣產(chǎn)量為2245.6億立方米,同比增長6.4%,高于2023年同期6.0%的增速。2024年1~11月,天然氣進(jìn)口量為12024萬噸,同比增長12%,高于2023年同期8.5%的增速,市場供需走高,產(chǎn)量與進(jìn)口量雙雙加速增長。2024年1~11月,天然氣進(jìn)口平均價格同比下降5.8%,2024年亨利中心天然氣現(xiàn)貨價格均價預(yù)計為2.19美元/百萬英熱,比2023年均價下降0.36美元。

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2015-2023年中國天然氣消費總量及增速

2025年能源發(fā)展展望

  2025是高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要“實施更加積極的財政政策”“實施適度寬松的貨幣政策”“打好政策‘組合拳’”“提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性”。綜合研判,2025年,我國經(jīng)濟(jì)運行將持續(xù)穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計維持在5%左右。2025年是國家建立能源消耗總量和強度雙控向碳排放總量和強度雙控全面轉(zhuǎn)型新機制的關(guān)鍵一年,預(yù)計全年能源消費新增2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,能源消費總量將突破60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤大關(guān)。其中,非化石能源利用量將接近13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,非化石能源消費比重將提高到21%左右,比既定20%的目標(biāo)高1個百分點左右。

  電力方面,2025年,電力需求將延續(xù)強勁增長態(tài)勢,預(yù)計全年將新增用電量6000億千瓦時左右。電源結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步低碳清潔化。預(yù)計2025年新增風(fēng)電、光伏裝機將超過2億千瓦,新增非化石能源裝機將超過3億千瓦。2025年,全年非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量比重可能達(dá)到45%左右。

  煤炭方面,按照國家嚴(yán)格控制煤炭消費總量的部署,2025年是我國煤炭消費的峰值年或者峰值平臺年。預(yù)計2025年煤炭消費將維持2024年的水平或略有增長,煤炭消費總量預(yù)計可以控制在49億噸以內(nèi)。其中,國內(nèi)煤炭產(chǎn)量為48億噸左右,煤炭進(jìn)口量增速將顯著回落,煤炭維持寬松供給。

  石油方面,隨著交通領(lǐng)域電氣化的快速推進(jìn),石油消費需求仍將保持疲軟態(tài)勢,預(yù)計全年石油消費總量在7.5億噸左右。2025年,原油產(chǎn)量預(yù)計將維持在2.1億噸以上的水平。2025年,全球石油市場將面臨供應(yīng)過剩的局面,油價將面臨較大的下行壓力,預(yù)計我國石油進(jìn)口量將有所增加。

  天然氣方面,發(fā)電和工業(yè)用氣需求將使天然氣需求保持中高速增長態(tài)勢。預(yù)計全年天然氣消費量將超過4500億立方米,接近4600億立方米。2025年,天然氣產(chǎn)量將突破2600億立方米,LNG與管道氣國際市場供應(yīng)相對充足,進(jìn)口量預(yù)計將突破2000億立方米。

  (作者林衛(wèi)斌系北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)工商管理學(xué)院教授、中國能源研究會能源政策研究室主任,林曉東系中國能源研究會能源政策研究室助理研究員)

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