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林伯強(qiáng):宏觀能源平衡符合發(fā)展實(shí)際

作者: 來(lái)源:綜合報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2012-04-11 瀏覽:
     中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:一個(gè)國(guó)家的能源問(wèn)題是圍繞著能源平衡展開(kāi)的,也就是說(shuō),圍繞著用多少能源?用什么能源?以及如何在約束下進(jìn)行平衡選擇。
 
  宏觀能源平衡與傳統(tǒng)的能源平衡有變革性的區(qū)別,傳統(tǒng)的能源平衡是簡(jiǎn)單地從能源供給側(cè)考慮滿足能源需求,而宏觀能源平衡是兼顧政府節(jié)能減排指標(biāo)(能源強(qiáng)度、碳強(qiáng)度和能源消費(fèi)總量控制)和綠色發(fā)展,將節(jié)能作為滿足能源需求的一個(gè)重要組成部分。以往的區(qū)域能源發(fā)展戰(zhàn)略,一般先確定某個(gè)時(shí)期內(nèi)的能源需求,而后根據(jù)能源資源生產(chǎn)儲(chǔ)備狀況,確定能源投資和供給。當(dāng)然,以往能源平衡也涉及節(jié)能減排,但是,節(jié)能不是約束條件。因而,新的宏觀能源平衡基本公式應(yīng)該是:能源需求量 = 能源供給量 + 節(jié)能量。在這個(gè)平衡公式的指導(dǎo)下,能源宏觀平衡模型可以有兩個(gè)優(yōu)化過(guò)程。
 
  宏觀能源平衡公式看上去很簡(jiǎn)單,但它不是簡(jiǎn)單的能源平衡,有很強(qiáng)的政策含義。在能源需求量既定和資金量有限時(shí),要保證多少能源供給和多少節(jié)能,取決于投入。也就是說(shuō),資金既可以投向能源生產(chǎn)(進(jìn)口),也可以投向節(jié)能。那么,有多種政策組合可供選擇,如果將更多資金投入節(jié)能,節(jié)能量就提高,但是能源生產(chǎn)投入相應(yīng)減少。因此,政府可以通過(guò)選擇能源供給投入和節(jié)能綠色投入,以滿足能源需求的成本最小化。政府投入和公共政策如何引導(dǎo)資金流向,對(duì)能源和綠色投入的選擇至關(guān)重要,這是能源宏觀平衡模型的第一個(gè)優(yōu)化過(guò)程。
 
  “十二五”強(qiáng)制性碳強(qiáng)度目標(biāo)的確定,使得能源平衡要求除了針對(duì)二氧化硫、粉塵和氮氧化物等污染物,還必須減少二氧化碳排放。因此,能源規(guī)劃需要將二氧化碳排放作為滿足能源需求的一個(gè)約束條件,即能源需求公式中的能源供給量需加上二氧化碳排放約束量。一個(gè)特定的二氧化碳約束量就會(huì)有相對(duì)應(yīng)的能源結(jié)構(gòu)。一般來(lái)說(shuō),二氧化碳排放約束越強(qiáng),煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例越低,如果油氣保持穩(wěn)定,核、風(fēng)和太陽(yáng)能等新能源的比例就需要增加。不同的碳排放量對(duì)應(yīng)的能源結(jié)構(gòu),其能源成本會(huì)有所不同,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)等的影響也會(huì)有所不同。因此,需要對(duì)不同的能源結(jié)構(gòu)及其對(duì)應(yīng)的能源成本進(jìn)行分析,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)角度考慮是否可以接受該能源結(jié)構(gòu)。可以預(yù)見(jiàn),隨著二氧化碳排放約束收緊(排放量下降),對(duì)應(yīng)的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化,GDP、就業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)變量都會(huì)出現(xiàn)不同程度的下降;單位GDP能耗、二氧化硫和固體廢棄物排放也隨之出現(xiàn)不同程度的下降。在開(kāi)始時(shí),對(duì)GDP和就業(yè)的沖擊可能不大,但隨著排放約束進(jìn)一步收緊,對(duì)GDP和就業(yè)等宏觀變量的影響將加大,在排放約束達(dá)到某一臨界點(diǎn)時(shí),相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)成本就可能是無(wú)法接受的。因此,能源宏觀平衡模型的第二個(gè)優(yōu)化過(guò)程基本上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的平衡,也是長(zhǎng)期與短期的平衡。
 
  宏觀能源平衡模型可以在保障一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的前提下,在國(guó)家或一個(gè)省份的能源平衡中,綜合考慮如何應(yīng)對(duì)政府的強(qiáng)制性節(jié)能減排和能源總量控制目標(biāo)。比如說(shuō),應(yīng)對(duì)政府能源總量控制,就是將公式中的能源需求量在一定的時(shí)期內(nèi)固定在某一個(gè)數(shù)量,而能源平衡就是在能源供給量和節(jié)能量之間進(jìn)行資源優(yōu)化配置,確定最優(yōu)能源供給量。
 
  能源宏觀平衡還要求能源行業(yè)規(guī)劃必須站到整體能源的高度,改變以往能源各行業(yè)單獨(dú)進(jìn)行平衡規(guī)劃。各類(lèi)能源之間有替代性,隨著能源日益稀缺和能源價(jià)格走高,各能源之間的替代性會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。在能源價(jià)格比較低的時(shí)候,能源之間也會(huì)有替代,但是,替代成本比較大,替代動(dòng)力相對(duì)不強(qiáng)。但隨著能源價(jià)格上漲,替代動(dòng)力和替代條件日益充分,能源價(jià)格越高,替代投資就相對(duì)越小,替代可能性就越大。一旦能源價(jià)格走到一定高度,很多能源替代都將成為可能。
 
  日益增強(qiáng)的替代性使各種能源產(chǎn)品的價(jià)格具有聯(lián)動(dòng)性,也就是說(shuō),石油價(jià)格上行會(huì)帶動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上漲,盡管可能會(huì)有一段滯后期。這種價(jià)格聯(lián)動(dòng)滯后關(guān)系既與能源替代相關(guān),也受心理和其它因素的影響。能源替代性和價(jià)格聯(lián)動(dòng)性使各種能源之間具有約束的相關(guān)性,因此各種能源的生產(chǎn)和消費(fèi)也互相約束。所以,能源宏觀平衡模式既考慮了宏觀節(jié)能減排目標(biāo),又站在能源整體的高度考慮能源平衡,符合現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際。
 
  (作者為新華都商學(xué)院副院長(zhǎng)、廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任)
 
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