11月22日，工信部節(jié)能和綜合利用司副司長高東升指出，積極支持新能源汽車的發(fā)展。《節(jié)能和新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》即將公布，電動汽車在“十二五”期間具體發(fā)展目標和支持措施也將在規(guī)劃中一一明確。
業(yè)內人士認為，這意味著節(jié)能和新能源汽車發(fā)展路徑日益清晰，電動汽車和插電式混合汽車成為主要發(fā)展路徑。新能源汽車有望在公共交通領域率先實現(xiàn)產業(yè)化。
發(fā)展前景廣闊
“十二五”規(guī)劃明確指出，新能源汽車產業(yè)是“國民經濟的先導產業(yè)”。前述官員的表態(tài)，意味著市場期待已久的規(guī)劃將要出臺，新能源汽車的發(fā)展路徑趨于清晰。
今年6月份，五大部委聯(lián)合發(fā)布《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，消費者購買新能源汽車，國家給予財政補貼。補貼為一次性發(fā)放，按照3000元/千瓦給予補貼，插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。
東方證券研究報告認為，從近期的補貼政策中，能看出新能源汽車發(fā)展路徑。純電動車將被確定為主要的新能源車發(fā)展路徑；混合動力車型，有所區(qū)分，插電式混合動力汽車屬于新能源汽車范疇，不可外接充電的混合動力車型，屬于“節(jié)能車”范疇。
毫無疑問，純電動汽車和插電混合動力車無疑是未來市場增長的最大領域。盡管《規(guī)劃》還未正式公布，但是，該規(guī)劃的草案已經有所透露，2015年純電動和插電式混合動力汽車累計產銷量達到50萬輛以上，2020年累計產銷量達到500萬輛以上， 草案中指出，支持節(jié)能和新能源汽車的發(fā)展，政策支持不遺余力。既有相關政策的引導和支持，同時還有財政和稅收補貼。中央財政將安排500億元專項資金，重點支持節(jié)能與新能源汽車關鍵技術研發(fā)和改造。企業(yè)銷售汽車的增值稅率也調整為13%。
為了讓消費者選擇新能源汽車，國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司官員透露，刺激普通汽車消費的系列政策將改變，2011年小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策將會取消。汽車以舊換新政策很可能在2011年不再執(zhí)行。
公交行業(yè)率先產業(yè)化
11月5日，第25屆世界電動車大會在深圳開幕，這被譽為新能源汽車發(fā)展的風向標。比亞迪汽車發(fā)言人指出，它們將分四個階段推動新能源汽車發(fā)展。
一是應用，即實現(xiàn)公交車及出租車的電動化；二是優(yōu)化，使用大容量蓄電池減少白天高峰用電量；三是能源，通過導入太陽能電池等可再生能源減排溫室氣體；四是消費者利用，通過完善充電基礎設施，全面推進汽車“綠色化”進程。
廣發(fā)證券研究報告指出，新能源汽車由于涉及領域廣泛，配套措施和核心技術有待發(fā)展完善，新能源汽車板塊將呈現(xiàn)漸進式發(fā)展。
報告認為，新能源汽車有望在公用事業(yè)領域最先實現(xiàn)產業(yè)化。在公共交通領域，2001年4月份，全國共有220臺純電動汽車，約2000臺混合動力汽車。新能源公交車占總公交車輛的0.4% ；截至今年11月份，新能源公交車已經推廣約6000輛，占公交車比重的1.2%。
得力于政策扶持，新能源汽車在公共交通系統(tǒng)得到快速推廣。廣發(fā)證券汽車研究員楊華超告訴本報記者，2009年是發(fā)展啟動年；2010年是“十城千輛”推廣年；2011年將是快速發(fā)展的一年。
根據(jù)科技部“十城千輛”計劃，到2010年25個試點城市，每個城市要至少推廣1000臺，公交系統(tǒng)車輛將達到2.5萬臺， 將會占到總量的5%左右。
事實上，發(fā)達國家的新能源行業(yè)規(guī)劃，也是率先在公共交通系統(tǒng)實現(xiàn)產業(yè)化。2003年美國混合動力公交車新車注冊量占總量的比重是1%，2009年該數(shù)據(jù)上升到37%。美國之所以推行如此順利，主要源于公共交通管理署采取補貼措施，鼓勵購買新能源汽車。
利好整車生產
東方證券王明俊告訴記者，他很看好整車生產和零部件投資前景。其邏輯是，一方面補貼政策明顯利好整車生產廠商，5 年50萬輛的高速成長將帶來近千億的市場規(guī)模；另一方面，電機、動力電池等核心部件毛利率接近50%，且市場空間巨大。
廣發(fā)證券研究報告指出，2011年汽車行業(yè)規(guī)模增長水平在10%左右；估值合理區(qū)間15-20倍；行業(yè)新增產能要到2011年底或者2012年初才會有釋放，預計行業(yè)利潤增速在20%左右。
廣發(fā)證券汽車分析師楊華超告訴記者，汽車行業(yè)在各發(fā)展階段都會出現(xiàn)亮點，投資邏輯是積極把握階段性特色的投資機會。短期來看，看好中高級乘用車市場需求的景氣持續(xù)；中期來看，看好新能源汽車相關板塊。
楊華超認為，新能源汽車領域，關注上游電池、電機、電控核心零部件公司，同時，關注優(yōu)先受益的公共交通板塊，如亞星客車、安凱客車、中通客車等。產業(yè)鏈上游的企業(yè)主要關注江蘇國泰、西藏礦業(yè)、杉杉股份、大洋電機、華域汽車等。
