中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：鋰礦資源開采、鋰電材料和鋰電池生產(chǎn)制造都是四川省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)四川省新能源汽車銷量也已超過40萬(wàn)輛，但很多正規(guī)新能源電池綜合利用企業(yè)對(duì)新能源電池的鈷、鎳的回收利用率可達(dá)到98%以上，鋰的回收利用率達(dá)到90%以上，但卻很難收到電池，企業(yè)或停工待料開工不足或“無(wú)米下鍋”而關(guān)門。當(dāng)前，四川省新能源電池回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨著什么阻礙？有哪些堵點(diǎn)？
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分化，廢舊動(dòng)力電池規(guī)模化回收困難
“當(dāng)前，四川省新能源汽車保有量快速增長(zhǎng)，動(dòng)力電池作為新能源汽車核心部件，未來(lái)3—5年四川將面臨大量動(dòng)力電池退役和報(bào)廢。”四川省循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)湯一凡說，廢舊動(dòng)力電池回收利用問題尤為重要和緊迫。2024年1—10月份，四川是中國(guó)西部新能源汽車消費(fèi)增速最快的地區(qū)，銷量超過40萬(wàn)輛。
“社會(huì)層面新能源報(bào)廢車輛，即C端幾乎‘不帶電’?！彼拇ㄊ〕啥歼~越時(shí)代能源技術(shù)有限公司總經(jīng)理鐘偉說，我們的廢舊動(dòng)力電池來(lái)源主要是鋰電池生產(chǎn)企業(yè)、公交車、出租車等。湯一凡也表示認(rèn)同，認(rèn)為社會(huì)新能源報(bào)廢車輛“不帶電”是普遍現(xiàn)象。
2024年，四川省報(bào)廢新能源汽車3700余臺(tái)，但是根據(jù)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)反饋，僅有20%左右?guī)?dòng)力電池，與此同時(shí)超過3萬(wàn)噸的動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池轉(zhuǎn)運(yùn)至省外處置。四川省廢舊動(dòng)力電池綜合利用企業(yè)回收到的廢舊動(dòng)力電池，來(lái)自動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)的占20%，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)占12%，其他綜合利用企業(yè)、回收貿(mào)易商、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、公交公司等集團(tuán)客戶各占8%，其他渠道占35%。
為什么會(huì)出現(xiàn)這一情況？
“當(dāng)前廢舊動(dòng)力電池回收環(huán)節(jié)的進(jìn)入門檻低，且存在諸多不規(guī)范行為，同時(shí)廢舊動(dòng)力電池回收價(jià)格和產(chǎn)出的再利用產(chǎn)品價(jià)格存在倒掛。” 湯一凡道出其中原委。
是否可以加強(qiáng)回收環(huán)節(jié)，改變回收市場(chǎng)格局？
“目前，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和廢舊動(dòng)力電池產(chǎn)生量不匹配。” 湯一凡說，四川省內(nèi)每年產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池?cái)?shù)量少，而新能源電池回收網(wǎng)點(diǎn)多，多數(shù)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)沒有運(yùn)行。
工信部備案的全省新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)就有491家，但2023年底四川省新能源汽車保有量?jī)H89萬(wàn)輛，其中2019年到2023年注冊(cè)的新能源汽車數(shù)量超過95%，按照動(dòng)力電池8—10年的使用壽命測(cè)算，四川省內(nèi)每年產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池?cái)?shù)量就更少。
與此同時(shí)，規(guī)范的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)需要滿足消防、安全、環(huán)保、設(shè)施設(shè)備等要求，建設(shè)成本高，廢舊動(dòng)力電池回收數(shù)量少，企業(yè)投入意愿不足；從業(yè)人員對(duì)廢舊動(dòng)力電池的評(píng)估能力欠缺，普遍缺乏專業(yè)的檢測(cè)工具，不掌握實(shí)時(shí)的市場(chǎng)行情，害怕虧損，不敢出價(jià)參與回收。
“提升鋰電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要課題?！睖环脖硎?。
廢舊動(dòng)力電池整體綜合利用率低
目前，廢舊動(dòng)力電池綜合利用主要有梯次利用和再生利用，可實(shí)現(xiàn)鋰、鎳、鈷等稀缺金屬資源的最大化循環(huán)利用。湯一凡說：“我國(guó)的鋰電池回收不論技術(shù)、規(guī)模還是市場(chǎng)，都已經(jīng)走在全球前列?！?/span>
廢舊動(dòng)力電池梯次利用是將退役動(dòng)力電池中剩余容量較高的電池，應(yīng)用于對(duì)電池性能要求不高的領(lǐng)域，如通信基站、儲(chǔ)能基地、低速電動(dòng)車市場(chǎng)等。這種方式可以延長(zhǎng)電池的使用壽命，減少對(duì)新電池的需求。
再生利用是通過物理、化學(xué)或生物方法將整個(gè)動(dòng)力電池拆解，提煉出可循環(huán)再利用的金屬元素，如銅、鈷、鎳等。這些金屬可以通過進(jìn)一步精煉和提純，用于再生制造或者其他領(lǐng)域，開始新的生命周期循環(huán)。
目前，四川省內(nèi)高校、科研院所、綜合利用企業(yè)都在努力推動(dòng)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新。湯一凡說：“作為行業(yè)協(xié)會(huì)，我們也積極利用自身優(yōu)勢(shì)，匯聚政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金資源，推動(dòng)新能源電池回收利用的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新?！?/span>
比如，推動(dòng)構(gòu)建新能源電池回收利用體系規(guī)范建設(shè)；提升新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；推進(jìn)綜合利用企業(yè)規(guī)范化管理，包括指導(dǎo)綜合利用企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家動(dòng)力電池綜合利用“白名單”企業(yè)，搭建回收企業(yè)和綜合利用企業(yè)的橋梁，引導(dǎo)廢舊動(dòng)力電池流向省內(nèi)綜合利用企業(yè)等。
“但是當(dāng)前市場(chǎng)上存在很多違法違規(guī)的‘小作坊’，不僅普遍沒有投入相應(yīng)的安全環(huán)保設(shè)施，處置能力也很落后?！?湯一凡說，“小作坊”的存在，導(dǎo)致了相當(dāng)部分的廢舊動(dòng)力電池在非常規(guī)渠道流通，也是當(dāng)前廢舊動(dòng)力電池回收價(jià)格和產(chǎn)出的再利用產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)倒掛的重要原因。
在生產(chǎn)端，廢舊動(dòng)力電池回收利用的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)也不盡完善?！氨热?，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制責(zé)任制落實(shí)不到位，產(chǎn)品設(shè)計(jì)等沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，這也增加了后端綜合利用的難度?！?湯一凡說，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)作為，共同推動(dòng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
預(yù)計(jì)到2027年，四川省退役動(dòng)力電池迎來(lái)第一個(gè)小高潮。湯一凡說：“如何推動(dòng)動(dòng)力電池回收利用行業(yè)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，是我們面臨的主要問題。”
政策導(dǎo)向鮮明，積極服務(wù)動(dòng)力電池回收利用高質(zhì)量發(fā)展
2009年我國(guó)試點(diǎn)應(yīng)用新能源汽車，2014年開始大規(guī)模推廣?！笆濉币詠?lái)，隨著早期新能源汽車壽命到期，動(dòng)力電池開始進(jìn)入規(guī)模化退役階段。2019年，工業(yè)和信息化部推出《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱2019年本）。2024年12月16日，工業(yè)和信息化部公布了《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱2024年本）。
“相比2019年本，2024年本對(duì)處理量、資源回收率、能效水平等提出了更高要求，同時(shí)，對(duì)已申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，避免‘一勞永逸’。” 湯一凡說。
比如2024年本，將冶煉過程鋰回收率的技術(shù)指標(biāo)由不低于85%提高至不低于90%，新增破碎分離后的電極粉料回收率不低于98%、雜質(zhì)鋁含量低于1.5%等技術(shù)指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，提升工藝水平；增補(bǔ)《車用動(dòng)力電池回收利用 拆解規(guī)范》《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》等新能源汽車廢舊動(dòng)力電池拆解、編碼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》更新有關(guān)要求，規(guī)范新能源汽車綜合利用全流程管理；新增梯次利用電池不得用于電動(dòng)自行車、再生利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)兼顧處理電動(dòng)自行車廢鋰離子電池等要求；提出企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追究的質(zhì)量保障機(jī)制，增加再生利用產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步提升綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量。此外，明確新建綜合利用企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)合理布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
“為配合國(guó)家建立完善‘退役’動(dòng)力電池拆解產(chǎn)物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)鑒別與危害性評(píng)估體系，我們也在積極為國(guó)家細(xì)化明確再生產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限制提供試點(diǎn)支撐?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)在政策層面，我們也將不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。
結(jié)合當(dāng)前國(guó)家關(guān)于廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制最新要求，四川省生態(tài)環(huán)境廳積極配合支持經(jīng)濟(jì)和信息化廳制定《四川省廢舊動(dòng)力電池回收利用管理暫行辦法》；履行污染環(huán)境防治統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，依托生態(tài)環(huán)境部的廢棄設(shè)備及消費(fèi)品非法拆解處理污染環(huán)境投訴舉報(bào)專欄，積極征集問題線索；按照國(guó)家關(guān)于打擊固體廢物（危險(xiǎn)廢物）環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作部署。
“2024年，四川共抽選13家報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)開展監(jiān)督幫扶，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)拆解過程中的污染控制要求?！?四川省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，同時(shí)，針對(duì)市場(chǎng)反映的廢舊動(dòng)力電池存在非常規(guī)渠道流通問題，我們嚴(yán)格跨省轉(zhuǎn)移利用備案管理，及時(shí)向相關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)廢舊動(dòng)力電池跨省轉(zhuǎn)出情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年四川省辦理廢舊動(dòng)力電池跨省轉(zhuǎn)出利用備案29批次，備案申請(qǐng)轉(zhuǎn)出3萬(wàn)余噸。
“下一步，我們將進(jìn)一步科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，積極支持新能源汽車動(dòng)力電池回收利用區(qū)域中心建設(shè)，同時(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，并以‘零容忍’態(tài)度嚴(yán)懲動(dòng)力電池領(lǐng)域環(huán)境相關(guān)違法行為?！?四川省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
加強(qiáng)對(duì)外交流合作，提高本土電池材料回收利用水平
和國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展水平還相對(duì)不足。“比如歐盟的電池法規(guī)中，涵蓋產(chǎn)品碳足跡的標(biāo)識(shí)、強(qiáng)制性回收材料含量以及產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照或供應(yīng)鏈擴(kuò)展盡職調(diào)查等要求?！睖环舱f，從這一方面看，行業(yè)相關(guān)企業(yè)還有很大作為空間。
早在2023年7月28日，歐盟推出《歐盟新電池法規(guī)(EU)2023/1542》，就明確提出碳足跡要求，即在法規(guī)生效18個(gè)月內(nèi)隨附的技術(shù)文檔中應(yīng)包含碳足跡聲明、36個(gè)月內(nèi)標(biāo)注產(chǎn)品的碳足跡性能等級(jí)等，同時(shí)針對(duì)電池中活性物質(zhì)中含回收鈷鉛鋰鎳含量、再生材料使用、電化學(xué)性能和耐久性、可拆卸性和可替換性、供應(yīng)鏈盡職調(diào)查和歐盟授權(quán)代表等也作了明確規(guī)定。2024 年 8 月 18 日，歐盟電池法規(guī)已正式實(shí)施。
相比LG、三星或SK等日韓電池供應(yīng)商傾向于向美國(guó)擴(kuò)張不同，中國(guó)供應(yīng)商往往傾向于在歐洲拓展電池業(yè)務(wù)。例如，寧德時(shí)代除了在德國(guó)圖林根州設(shè)有工廠外，還在匈牙利建廠，并將與沃爾沃在中國(guó)合作回收電動(dòng)汽車電池，促進(jìn)電池材料的回收利用等。
1月8日， 四川省循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)新能源電池回收利用專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)暨四川省動(dòng)力電池回收利用高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在成都市召開。
“四川省循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)一貫重視對(duì)外交流合作，為解決當(dāng)前回收利用新能源電池的各類問題，提供一個(gè)政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)交流、合作發(fā)展的平臺(tái)?！彼拇ㄊ⊙h(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘勤建說。協(xié)會(huì)舉辦過“中國(guó)—德國(guó)能效技術(shù)論壇”“中國(guó)-意大利循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)論壇”，和劍橋大學(xué)國(guó)際制造中心動(dòng)力電池循環(huán)利用團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期保持交流。
“新能源電池回收利用專委會(huì)，將繼續(xù)發(fā)揮‘橋梁、智庫(kù)、平臺(tái)’作用，與國(guó)外同行和國(guó)外市場(chǎng)合作交流，推動(dòng)四川省新能源電池回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”鐘勤建說。
