中國儲能網(wǎng)訊:2月9日,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號)推動新能源電力全面參與電力交易。這個文件的解讀在能源圈紅遍大江南北,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過年時的deepseek。
在寫納入機(jī)制的上網(wǎng)電價怎么算之前,我想回答一下幾天來很多朋友的問題,新政出來后,新能源投資企業(yè)是不是可以不帶產(chǎn)業(yè)了,當(dāng)?shù)啬茉粗笜?biāo)是不是通過競價排序就可以了等等。我的理解是136號文是指導(dǎo)電力交易的文件,旨在為建成并網(wǎng)的項(xiàng)目提供參與電力交易的原則,而不是指導(dǎo)投資企業(yè)怎么拿到當(dāng)?shù)氐男履茉粗笜?biāo)。
新政策提出了市場外差價結(jié)算的機(jī)制,也就是說納入機(jī)制的項(xiàng)目上網(wǎng)電價結(jié)算除了原有的市場交易價和輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偼猓€多了差價結(jié)算電價。不同的解讀者對于怎么算給出了不同的解讀,但均有偏頗和錯誤之處。我想分享一下我的算法及依據(jù),與和大家共探討。
一、首先確定2026年新增項(xiàng)目的機(jī)制電價
以新增項(xiàng)目為例,假設(shè)2026年某省有5500萬kWh的光伏電量規(guī)模,有A、B、C、D、E等5個光伏項(xiàng)目參與競價,當(dāng)?shù)氐母們r上限為0.30元/kWh,燃煤基準(zhǔn)價格為0.38元/kWh。詳見表1。
由表1可知, A、B、C三個項(xiàng)目的申報(bào)電量之和為5000萬kwh,不滿足當(dāng)?shù)?500萬kWh需求,還需要D項(xiàng)目500萬kwh。則按照136號文機(jī)制電價確定方法,A、B、C、D(一半電量)入選到該省機(jī)制的電量規(guī)模,機(jī)制電價暫按最高競價0.38元/kWh定,但結(jié)合當(dāng)?shù)氐母們r上限為0.30元/kWh,最終確定2026年新增項(xiàng)目的機(jī)制電價為0.30元/kWh。
二、確定差價結(jié)算電價
假定該省為電力現(xiàn)貨未連續(xù)運(yùn)行的地區(qū),A、B、C、D為同類項(xiàng)目,該地區(qū)市場交易均價由交易活躍周期的發(fā)電側(cè)中長期交易同類項(xiàng)目的加權(quán)平均電價0.25元/kWh,則差價結(jié)算電價為交易均價與機(jī)制電價的差值,即:
0.25-0.3=0.05元/kWh
三、上網(wǎng)電價確定(不含輔助服務(wù)分?jǐn)傎M(fèi)用)
因交易均價低于機(jī)制電價0.05元/kWh,依據(jù)“多退少補(bǔ)的原則”(對于納入機(jī)制的電量,當(dāng)市場交易均價低于機(jī)制電價時給予補(bǔ)償,高于機(jī)制電價時扣除電價),參與市場化交易的新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電價應(yīng)為交易電價+0.05元/kWh。A、B、C、D入選到機(jī)制的規(guī)模電量參與市場化交易。假定超過交易申報(bào)價格上限且交易成功,交易電價按上限價格結(jié)算,交易申報(bào)電價見表2。
表2中D項(xiàng)目的報(bào)價超過了當(dāng)?shù)亟灰咨舷?,則其電力交易價格按0.28元/kWh計(jì)列。
四、結(jié)論
1.筆者理解,機(jī)制電價的競價上限與市場交易過程中的競價上限不直接相關(guān);
2. 電力交易過程中,申報(bào)的交易價格太低,拿到的結(jié)算電價較低,申報(bào)的電價太高,存在不能成交的風(fēng)險,越接近機(jī)制電價的報(bào)價結(jié)算電價越高;
3. 差價結(jié)算價格由同類項(xiàng)目加權(quán)平均價格決定,還原的是行業(yè)平均價格,而非每個項(xiàng)目原有的保障性價格,差價結(jié)算也無法抹平不同電站在交易收入上的差異。