中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：碳足跡因子是我國(guó)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)的“重要基石”，電力碳足跡因子具有基礎(chǔ)能源屬性，是核算各類中下游產(chǎn)品碳足跡的必要前提。近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布2023年電力碳足跡因子數(shù)據(jù)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。生態(tài)環(huán)境部氣候司相關(guān)負(fù)責(zé)人就《公告》答記者問(wèn)時(shí)表示，此前，我國(guó)尚未發(fā)布電力碳足跡因子，國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)的中國(guó)默認(rèn)電力碳足跡因子數(shù)值滯后且偏高，未能體現(xiàn)我國(guó)近年來(lái)電力轉(zhuǎn)型帶來(lái)的綠色低碳貢獻(xiàn)。2023年電力碳足跡因子數(shù)據(jù)首次以生態(tài)環(huán)境部公告形式發(fā)布，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)電力碳足跡因子數(shù)據(jù)空白，可供不同主體核算電力生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的碳足跡使用，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
■ 支撐出口產(chǎn)品碳足跡核算
據(jù)了解，電力碳足跡因子與電力二氧化碳排放因子有較大區(qū)別，核算范圍除火力發(fā)電產(chǎn)生的二氧化碳直接排放外，還包括上下游碳排放量，如：原材料獲取階段、設(shè)備獲取階段、施工建設(shè)階段、退役處置階段碳排放量；同時(shí)，運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段碳排放量核算也更加全面。總體來(lái)看，電力碳足跡排放中，直接排放約占八九成。此外，電力二氧化碳排放因子主要用于計(jì)算外購(gòu)電力產(chǎn)生的間接碳排放量，電力碳足跡因子主要用于計(jì)算電力消費(fèi)產(chǎn)生的生命周期碳排放量，即用于產(chǎn)品碳足跡核算。
中節(jié)能生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心黨委書(shū)記董事長(zhǎng)廖原在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前歐美國(guó)家正以碳足跡追溯機(jī)制構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，要求光伏組件、動(dòng)力電池、汽車(chē)零部件等產(chǎn)品提供全生命周期碳足跡認(rèn)證或自主聲明數(shù)據(jù)，并延伸至鋼鐵、鋁等上游產(chǎn)業(yè)征收碳關(guān)稅。我國(guó)企業(yè)以往依賴國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)中的電力碳足跡數(shù)據(jù)大多嚴(yán)重滯后且核算邊界不清晰，難以體現(xiàn)我國(guó)可再生能源裝機(jī)18.89億千瓦、發(fā)電占比超35%的綠電發(fā)展成效，導(dǎo)致產(chǎn)品碳足跡結(jié)果虛高。
《公告》數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)電力平均碳足跡因子為0.6205kgCO?e/kWh，在同步公布的8類2023年主要發(fā)電類型電力碳足跡因子中，最高為燃煤發(fā)電的0.9440kgCO?e/kWh，最低為核能發(fā)電0.0065kgCO?e/kWh。此外，2023年輸配電碳足跡因子為0.0036kgCO?e/kWh。
“此次官方發(fā)布的電力碳足跡因子采用企業(yè)樣本測(cè)算結(jié)果和統(tǒng)計(jì)測(cè)算結(jié)果，符合ISO 14067標(biāo)準(zhǔn)要求，可精準(zhǔn)支撐出口產(chǎn)品碳足跡核算，為我國(guó)制造業(yè)爭(zhēng)奪國(guó)際綠色貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)提供關(guān)鍵支點(diǎn)?！绷卧f(shuō)。
■ 碳足跡建設(shè)在路上
值得一提的是，當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)成績(jī)顯著，已從“頂層設(shè)計(jì)”階段步入“逐步完善”階段。我國(guó)相繼出臺(tái)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》等一系列政策文件，為產(chǎn)品碳足跡建設(shè)提供了明確的政策保障。
與此同時(shí)，核算標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布。在《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》的基礎(chǔ)上，我國(guó)已發(fā)布《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化方法和要求電解鋁》等一系列具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算提供了科學(xué)的方法學(xué)依據(jù)。
昆明理工大學(xué)冶金與能源工程學(xué)院副教授王建軍向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，當(dāng)前，多個(gè)行業(yè)和地區(qū)積極開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)示范項(xiàng)目，如鋰電池、光伏產(chǎn)品、電解鋁等行業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算和標(biāo)識(shí)試點(diǎn)，積累了大量可推廣、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為產(chǎn)品碳足跡管理全面鋪開(kāi)奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。此外，鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈EPD平臺(tái)、中國(guó)有色金屬行業(yè)EPD平臺(tái)等不斷發(fā)展，能為企業(yè)提供碳足跡核算、報(bào)告、認(rèn)證等一站式服務(wù)，助力企業(yè)更高效地開(kāi)展碳足跡管理工作。
公布因子也彰顯了電力行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與綠色轉(zhuǎn)型?！皬募夹g(shù)層面看，高效煤電技術(shù)使煤電碳足跡因子低于國(guó)際水平，新能源發(fā)電技術(shù)的進(jìn)步不斷優(yōu)化風(fēng)電、光伏等碳足跡因子；在綠色轉(zhuǎn)型方面，全國(guó)電力碳足跡因子低于國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)值，直觀反映出我國(guó)能源低碳的趨勢(shì)?！蓖踅ㄜ姳硎?。
■ 健全體系加強(qiáng)國(guó)際互認(rèn)
電力碳足跡因子的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)在碳足跡管理領(lǐng)域邁出了關(guān)鍵的第一步，接下來(lái)，為早日與國(guó)際接軌，我國(guó)碳足跡還需進(jìn)行哪些方面的完善？
“電力碳足跡因子的發(fā)布是起點(diǎn)，未來(lái)需通過(guò)健全核算體系、提升數(shù)據(jù)品質(zhì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化國(guó)際合作、強(qiáng)化主體參與的組合拳，構(gòu)建科學(xué)、透明、國(guó)際互認(rèn)的碳足跡管理體系。這不僅是中國(guó)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的關(guān)鍵支撐，更是提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、掌握全球綠色貿(mào)易規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的必由之路?！蓖踅ㄜ娬J(rèn)為，要打造統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，整合各領(lǐng)域碳足跡數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)與管理。引入專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格核查數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。依據(jù)不同區(qū)域能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等差異，細(xì)化區(qū)域產(chǎn)品碳足跡因子，定期更新，降低核算誤差，為碳足跡管理提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐。
廖原建議，應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用、互認(rèn)等方面入手，進(jìn)一步構(gòu)建與國(guó)際接軌的碳足跡管理體系?！袄纾覈?guó)‘鏈長(zhǎng)’企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展碳足跡結(jié)果應(yīng)用，將碳足跡在供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈管理中的作用發(fā)揮出來(lái)，通過(guò)實(shí)施‘碳足跡穿透式評(píng)價(jià)’，要求利益相關(guān)方開(kāi)展碳足跡認(rèn)證或自主聲明，以強(qiáng)化碳足跡結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極發(fā)展碳足跡掛鉤的金融產(chǎn)品，對(duì)應(yīng)用低碳技術(shù)以降低碳足跡的企業(yè)給予寬松的融資條件和優(yōu)惠的利率，通過(guò)實(shí)際應(yīng)用案例向國(guó)際輸出中國(guó)模式?！?
上述生態(tài)環(huán)境部氣候司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)常態(tài)化開(kāi)展電力碳足跡因子工作。一是深化電力碳足跡因子研究，進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)算覆蓋范圍，豐富案例樣本，加強(qiáng)因子數(shù)據(jù)迭代，探索豐富電力碳足跡因子品種。二是持續(xù)更新發(fā)布后續(xù)年度電力碳足跡因子，提升電力碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量和代表性。三是加強(qiáng)國(guó)際交流，多渠道推進(jìn)電力碳足跡因子數(shù)據(jù)國(guó)際互認(rèn)，提升適用性和影響力。
