中國儲能網訊：今年政府工作報告明確要求健全綠色消費激勵機制。3月18日，國家能源局召開綠證專題新聞發(fā)布會。國家能源局新能源司司長李創(chuàng)軍表示，國家能源局將加快培育綠證市場。
據(jù)悉，近日中國國家發(fā)改委、國家能源局等五部門也聯(lián)合發(fā)布《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱“意見”），提出激發(fā)綠證消費需求，建立強制消費和自愿消費相結合的消費機制。
隨著綠證制度不斷完善，越來越多的企業(yè)加快購買綠證，中國綠證市場活力不斷增強，核發(fā)、交易規(guī)模和交易主體數(shù)量顯著提升。
據(jù)介紹，大型活動、用能企業(yè)、公共機構、居民用電均通過購買綠證實現(xiàn)綠色電力消費：杭州亞運會、上海進口博覽會、第十一屆全球湘商大會等均通過綠證實現(xiàn)100%綠色用能；綠證已成為企業(yè)建設綠色產業(yè)鏈，報告碳足跡，完成環(huán)境、社會和公司治理（ESG）報告披露，踐行社會承諾的重要工具；居民自主購買綠證數(shù)量不斷提升，綠色電力消費理念日益深入人心。
綠證工作取得巨大成果的同時，也存在一些短板和不足。李創(chuàng)軍舉例稱，比如目前綠證市場供需不平衡，綠證價格較低，綠色電力環(huán)境價值尚未充分體現(xiàn)；綠證納入碳排放核算的具體方法還需要進一步明確，相關標準還需要進一步健全；綠證國際互認仍需持續(xù)推進。
李創(chuàng)軍表示，進一步將可再生能源電力消納責任權重壓實至重點用能單位，在去年對電解鋁行業(yè)提出綠色電力消費比例要求基礎上，今年擬對更多行業(yè)提出綠色電力消費占比要求并使用綠證核算。落實能耗雙控向碳雙控全面轉型要求，在使用綠證做好今年節(jié)能評價考核指標核算基礎上，研究綠證納入碳排放雙控考核的具體辦法。研究明確綠證納入碳排放和碳足跡核算的具體辦法，推動將綠證納入碳排放核算相關規(guī)則和標準，配合研究省級電力剩余排放因子，動態(tài)更新水電、風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電等可再生能源發(fā)電的碳足跡因子。加快推進綠色電力消費認證。編制推動綠色電力消費認證的意見，推動出臺綠色電力消費認證相關標準，為用能單位提供綠色電力消費認證服務。
在推進國際互認方面，李創(chuàng)軍表示，要與主要貿易伙伴國家和地區(qū)開展綠證相關交流溝通，積極推進綠證國際互認。加強與歐盟方面溝通，推動中歐適時簽訂綠證互認互信協(xié)議，推動中國綠證在碳邊境調節(jié)機制等涉碳貿易規(guī)則中更好發(fā)揮作用。相關機構做好與RE100溝通，推動RE100對中國綠證實現(xiàn)無條件認可。
據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司副司長潘慧敏介紹，此次發(fā)布的意見重點針對目前綠證市場需求不足、綠色電力環(huán)境價值嚴重被低估的問題，以構建強制消費與自愿消費相結合的綠證消費機制為核心，在提出2027年、2030年綠證市場建設目標基礎上，提出了十七條相關措施。
意見提出依法穩(wěn)步推進綠證強制消費，逐步提高綠色電力消費比例并使用綠證核算。對鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心，以及其他重點用能單位和行業(yè)提出了綠色電力消費比例目標要求，到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責任權重平均水平，特別是國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費比例在80%基礎上進一步提升。同時，打造一批高比例消費綠色電力的綠電工廠、綠電園區(qū)，將綠色電力消費信息納入上市企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理(ESG)報告。
意見還強調，要健全綠證自愿消費機制，鼓勵相關用能單位在強制綠色電力消費比例之上，進一步提升綠色電力消費比例。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國公司及其產業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)打造綠色產業(yè)鏈供應鏈，逐年提高綠色電力消費比例，協(xié)同推進企業(yè)綠色轉型。推廣綠色充電樁，支持新能源汽車充綠電等。
