中國儲能網(wǎng)訊：近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），旨在貫徹落實《中華人民共和國能源法》有關(guān)規(guī)定，加快建立綠色能源消費促進機制，推動綠證市場高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升全社會綠色電力消費水平。
《意見》明確總體要求：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力培育綠證市場，激發(fā)綠色電力消費需求，引導(dǎo)綠證價格合理體現(xiàn)綠色電力環(huán)境價值，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。到2027年，綠證市場交易制度基本完善，強制消費與自愿消費相結(jié)合的綠色電力消費機制更加健全，綠色電力消費核算、認(rèn)證、標(biāo)識等制度基本建立，綠證與其他機制銜接更加順暢，綠證市場潛力加快釋放，綠證國際應(yīng)用穩(wěn)步推進，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)綠證暢通流動。到2030年，綠證市場制度體系進一步健全，全社會自主消費綠色電力需求顯著提升，綠證市場高效有序運行，綠證國際應(yīng)用有效實現(xiàn)，綠色電力環(huán)境價值合理體現(xiàn)，有力支撐可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
《意見》從市場供給、消費需求、交易機制、應(yīng)用場景、綠證走出去等方面提出了17條具體措施。在激發(fā)綠證消費需求方面，《意見》提出建立強制消費與自愿消費相結(jié)合的綠證消費機制。依法穩(wěn)步推進綠證強制消費，逐步提高綠色電力消費比例并使用綠證核算。對鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心，以及其他重點用能單位和行業(yè)提出了綠色電力消費比例目標(biāo)要求，到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重平均水平，特別是國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費比例在80%基礎(chǔ)上進一步提升。同時，打造一批高比例消費綠色電力的綠電工廠、綠電園區(qū)，將綠色電力消費信息納入上市企業(yè)ESG報告。在完善綠證交易機制方面，《意見》提出健全綠證價格形成機制，加強綠證價格監(jiān)測，研究建立綠證價格指數(shù)，引導(dǎo)綠證價格在合理水平運行；推動發(fā)用雙方簽訂綠證中長期購買協(xié)議，支持代理機構(gòu)參與分布式新能源發(fā)電項目綠證核發(fā)和交易；推進不同時間跨度綠色電力交易機制建設(shè)，鼓勵發(fā)用雙方簽訂多年期購買協(xié)議。
《意見》還提出拓展綠證應(yīng)用場景。主要是打好三個基礎(chǔ)，做好三個銜接。三個基礎(chǔ)一是加快綠證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制綠色電力消費標(biāo)準(zhǔn)目錄，按照急用先行原則，加快各類標(biāo)準(zhǔn)制定，推動綠證與重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算和重點產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)有效銜接；二是建立基于綠證的綠色電力消費核算機制，明確流程和方法等要求，完善綠色電力消費統(tǒng)計排名維度和層級；三是開展綠色電力消費認(rèn)證，制定綠色電力消費認(rèn)證相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、標(biāo)識，推進認(rèn)證結(jié)果的采信和應(yīng)用。三個銜接主要是推動綠證與可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、碳排放雙控、碳排放核算等機制有效銜接。
