中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局2025年1月發(fā)布的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“136號(hào)文”）對(duì)新能源的影響尚未體現(xiàn)在市場(chǎng)交易電價(jià)上，但對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。
近期，筆者參加了某省會(huì)城市舉辦的新能源與新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景推介活動(dòng)，有光伏組件企業(yè)高管透露，近期市場(chǎng)需求激增，光伏產(chǎn)品漲價(jià)，該公司的生產(chǎn)線馬力全開(kāi)，仍難以滿足市場(chǎng)需求。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品漲價(jià)明顯，“搶裝潮”再現(xiàn)。2025年1月印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》和136號(hào)文，使得今年5月1日和6月1日分別成為分布式光伏“新老劃段”和新能源全面入市的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一些項(xiàng)目正加緊趕工以享受原政策。
有發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人士告訴筆者，新能源全面入市在即，新能源項(xiàng)目的盈利面臨不確定性，市場(chǎng)預(yù)計(jì)，全面入市后新能源上網(wǎng)電價(jià)將出現(xiàn)較為明顯的下降。除爭(zhēng)取在6月1日前投產(chǎn)的企業(yè)外，還有一些已完成投資決策待開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目面臨重新決策。有新能源投資企業(yè)人員告訴筆者，該企業(yè)已經(jīng)重新整理所有項(xiàng)目，一些項(xiàng)目需要進(jìn)一步降低成本。
前述光伏組件企業(yè)高管坦言，預(yù)計(jì)6月1日之后，光伏制造生產(chǎn)難以延續(xù)目前的旺勢(shì)?！皣?guó)內(nèi)市場(chǎng)需求下降后，公司供應(yīng)重心將轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)?！?/span>
當(dāng)前，光伏市場(chǎng)出現(xiàn)了短期的量?jī)r(jià)回升，但仍難改變光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能總體過(guò)剩的現(xiàn)狀。2024年以來(lái)，防止行業(yè)“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)成為光伏行業(yè)發(fā)展的總基調(diào)。國(guó)際半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)光伏標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)聯(lián)合秘書長(zhǎng)呂錦標(biāo)表示，光伏產(chǎn)業(yè)要走出困境，仍需維持行業(yè)自律限產(chǎn)，不低價(jià)搶單，不盲目追求市占率。
如果說(shuō)136號(hào)文是推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展從政策驅(qū)動(dòng)全面轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵政策，那么新能源全面入市也就是加速我國(guó)光伏制造業(yè)整合升級(jí)的一劑良方。新能源全面入市，那些不具備經(jīng)濟(jì)性的項(xiàng)目將逐漸淘汰，行業(yè)整合加速，進(jìn)一步倒逼上游制造企業(yè)降本增效、技術(shù)創(chuàng)新。不過(guò)，光伏產(chǎn)能何時(shí)能達(dá)到供需基本平衡，還受各種復(fù)雜因素的影響。當(dāng)前的“搶裝潮”難改光伏行業(yè)整合升級(jí)的大趨勢(shì)。
