中國儲能網(wǎng)訊：山東省能源局近日印發(fā)《2025年新能源高水平消納行動方案》，提出進一步提升全省新能源消納能力，保障新能源利用率保持較高水平，大力開展“五段式分時電價”宣傳，引導(dǎo)居民、工商業(yè)用戶等錯峰就谷用電。
在能源轉(zhuǎn)型深入推進、電力供需格局深刻變化的背景下，分時電價成為優(yōu)化電力資源配置、提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和促進新能源消納的重要手段。業(yè)內(nèi)專家指出，山東創(chuàng)新分時電價機制，為新能源消納騰挪空間，午間新能源消納能力增加約583.87萬千瓦，晚峰用電負荷轉(zhuǎn)移約225.51萬千瓦，對推動全國電力市場建設(shè)給出“山東方案”。
●分時電價機制進入2.0時代
分時電價概念最早可追溯至上世紀40年代的歐美電力市場。彼時，隨著工業(yè)化進程加速，電力系統(tǒng)面臨日益突出的結(jié)構(gòu)性矛盾：高峰時段供電緊張與低谷時段發(fā)電能力閑置并存。供需失衡現(xiàn)象催生電力定價機制突破——通過劃分高峰、平段、低谷差異化時段，以價格信號引導(dǎo)用戶用電行為，優(yōu)化全社會電力資源配置。
我國分時電價政策起步較晚，但近年發(fā)展勢頭迅猛，已成為電力市場化改革的重要舉措。早期，江蘇、浙江、北京、上海等地率先試點探索。2021年，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》，要求各地優(yōu)化峰谷時段劃分、擴大電價浮動區(qū)間。2023年起，山東、山西等新能源大省進一步提出“動態(tài)分時電價”，根據(jù)“風(fēng)光”出力情況實時調(diào)整價格，開創(chuàng)新能源消納的新模式。
山東在全國范圍內(nèi)率先構(gòu)建“五段式”分時電價體系，成為全國首個實施“深谷電價”省份。該體系突破傳統(tǒng)“峰—平—谷”三段式定價模式，將全天劃分為“尖峰、高峰、平段、低谷、深谷”五個時段，形成更加精準的價格信號。以今年4月35千伏一般工商業(yè)電價為例，新能源大發(fā)時段的11:00—24:00設(shè)為深谷時段，執(zhí)行0.25元/千瓦時超低電價；晚高峰17:00—22:00電價升至1元/千瓦時，用電最緊張的17:00—20:00尖峰時段電價為1.2元/千瓦時。
“2024年，分時電價引導(dǎo)山東增加‘風(fēng)光’等新能源消納量23億千瓦時?！睒I(yè)內(nèi)專家指出，山東“五段式分時電價”階梯式價格設(shè)計，實現(xiàn)電力市場精細化調(diào)控，推動我國分時電價機制正式邁入“精準定價、動態(tài)響應(yīng)、源荷互動”為特征的2.0時代。
●電費賬單“瘦身”
隨著我國電力市場化改革持續(xù)深化，分時電價機制通過精準的價格信號有效引導(dǎo)需求側(cè)響應(yīng)，實現(xiàn)社會用能成本的整體下降。行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年我國實施分時電價政策的地區(qū)，平均社會用電成本降低5%—8%，其中江蘇等工業(yè)大省推動重點企業(yè)平均用電成本下降超10%。
分時電價實施紅利在各行各業(yè)充分顯現(xiàn)。在山東省政府近日召開的新聞發(fā)布會上，山東省發(fā)改委副主任劉勇用一組案例予以說明：在工商業(yè)領(lǐng)域，東營市廣饒縣一家大型輪胎制造企業(yè)年用電量近4億度，通過把原來耗電量巨大的硫化工藝環(huán)節(jié)調(diào)整到低谷、深谷時段，1年可節(jié)省電費超8000萬元；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，濰坊青州市一家花卉種植企業(yè)采用“錯峰溫控”模式，將蘭花培育的關(guān)鍵加溫時段精準匹配電價低谷期，年用電成本下降10%；在居民生活領(lǐng)域，電動汽車用戶可將充電樁設(shè)置在低谷、深谷時段自動充電，按照每周充一次計算，全年充電電費可降低30%左右。
在分時電價機制下，儲能系統(tǒng)通過“低儲高放”的運營策略，進一步創(chuàng)造經(jīng)濟效益。山東按照“建成一批、開工一批、儲備一批”原則，滾動推進儲能項目建設(shè)。截至2024年底，山東新型儲能在運規(guī)模達到717.7萬千瓦，較2022年底增長3.6倍。壓縮空氣儲能、飛輪儲能、熔鹽儲熱等新技術(shù)項目順利落地，儲能技術(shù)實現(xiàn)多元發(fā)展。
“我們100兆瓦/200兆瓦時的儲能項目通過精準把握分時電價差，實施每天‘兩充兩放’的運行策略，經(jīng)濟性明顯提升，項目年收益達2000萬元?！蹦硟δ茼椖控撠?zé)人指出，分時電價政策拓展了儲能發(fā)展空間，既實現(xiàn)新能源消納社會效應(yīng)的同時，又創(chuàng)造市場價值。
●各地差異化探索成合力
雖然分時電價在各地的探索成效顯著，但全面推廣仍面臨多重挑戰(zhàn)。“現(xiàn)行電力市場以行政定價主導(dǎo)，市場發(fā)現(xiàn)價格要統(tǒng)籌考慮低收入群體用電支出增加的可能，存在平衡民生保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多重壓力。技術(shù)層面受限于新能源預(yù)測精度和網(wǎng)荷儲數(shù)據(jù)割裂問題，制約電價響應(yīng)能力?！睒I(yè)內(nèi)專家指出，分時電價改革必須與電力市場建設(shè)、電網(wǎng)升級和社會發(fā)展協(xié)同推進，采用漸進式發(fā)展路徑。
各地正因地制宜探索符合區(qū)域發(fā)展特色的分時電價實施路徑?！吨袊茉磮蟆酚浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，目前有超過20多省區(qū)推出差異化分時電價政策。比如，甘肅構(gòu)建新能源+儲能+特高壓”三者協(xié)同的消納體系，通過跨省電力交易機制將午間光伏大發(fā)時段富余電力輸送至東部負荷中心，同時對配套儲能電站實施補貼激勵政策，推動省內(nèi)棄風(fēng)棄光率同比下降3.2個百分點；廣東更則率先深化電力市場化改革，建立全國首個儲能容量交易市場，允許儲能參與日前現(xiàn)貨市場交易，并在迎峰度夏用電高峰期間實施彈性電價機制，極端情況下允許電價最高上浮80%。
“目前，全國多數(shù)地區(qū)仍沿用固定時段定價模式，難以完全匹配新能源出力的實時波動，普遍存在峰谷價差不足3:1情況，削弱價格信號的激勵效果。同時，儲能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度滯后制約了系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力?！睒I(yè)內(nèi)專家建議，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升新能源預(yù)測精度，實現(xiàn)電價時段動態(tài)優(yōu)化。簡化交易流程，增強價格信號透明度，引導(dǎo)負荷曲線與新能源發(fā)電曲線相契合。建立與電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場的協(xié)同機制，并將分時電價與需求響應(yīng)、綠電交易等工具有效銜接，降低新能源消納的社會總成本。
