中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：5月6日，在江蘇徐州新沂市雙塘鎮(zhèn)雙井村，連片的光伏板在陽(yáng)光的照射下熠熠生輝，這份“陽(yáng)光存折”照亮了新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的美好前景?！斑^(guò)去裝光伏總怕出問(wèn)題，現(xiàn)在村里統(tǒng)一規(guī)劃、集中安裝，安全便捷的同時(shí)，真正享受到了屋頂收益?！贝迕裢跸攘中χf(shuō)。
在“雙碳”目標(biāo)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交匯的背景下，這個(gè)蘇北村莊的變化折射出新能源發(fā)展的深刻變革，這得益于國(guó)網(wǎng)徐州供電公司聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?，以建設(shè)整村光伏為突破口，探索出了一條“政府主導(dǎo)+企業(yè)共建+農(nóng)戶參與”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益協(xié)同提升。
“小零散”帶來(lái)諸多弊端
2021年以來(lái)，在利好政策、技術(shù)升級(jí)和成本下降等因素驅(qū)使下，大量光伏開(kāi)發(fā)商涌入江蘇，造成戶用分布式光伏接入容量爆發(fā)式增長(zhǎng)。截至2024年底，徐州地區(qū)戶用分布式光伏裝機(jī)總數(shù)14萬(wàn)戶、規(guī)模達(dá)378萬(wàn)千瓦，均位列全省第一。
如此之大的裝機(jī)規(guī)模，其背后的開(kāi)發(fā)模式為“開(kāi)發(fā)商投資、代理商推廣、租賃農(nóng)戶屋頂、發(fā)電全額上網(wǎng)”，整體缺少多方協(xié)同和統(tǒng)一規(guī)劃，呈現(xiàn)“小零散”的特點(diǎn)，也帶來(lái)了農(nóng)戶利益受損、房屋墻體開(kāi)裂等諸多弊端。
“小零散”開(kāi)發(fā)模式下，光伏設(shè)備質(zhì)量和施工質(zhì)量也無(wú)法得到保障，劣質(zhì)設(shè)備和施工問(wèn)題將影響電網(wǎng)可靠供電，甚至形成電網(wǎng)安全事故。
對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，“小零散”開(kāi)發(fā)模式也制約了電網(wǎng)統(tǒng)一管控。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅徐州在運(yùn)的光伏逆變器廠家就多達(dá)30余家，涉及型號(hào)近1000種。這些設(shè)備由于通訊標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，可擴(kuò)展性、可交互性不完善，對(duì)電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)造成很大影響。
試點(diǎn)探索整村連片開(kāi)發(fā)
2024年，徐州供電緊密對(duì)接政府并聯(lián)系光伏開(kāi)發(fā)商，探索構(gòu)建“地方政府統(tǒng)一規(guī)劃、整村資源統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一接入、居民權(quán)益統(tǒng)一保障”的整村連片開(kāi)發(fā)模式。
在此模式中，屬地市、縣政府負(fù)責(zé)整體工作的部署、規(guī)劃和協(xié)調(diào)，并提供政策支持和資源保障。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)聯(lián)系村民提供光伏安裝的場(chǎng)所。光伏開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維、支付屋頂租金，并獲得光伏發(fā)電上網(wǎng)收益。農(nóng)戶在提供屋頂資源的同時(shí)，獲得穩(wěn)定的租金和全量初裝獎(jiǎng)勵(lì)。
去年8月，徐州供電選擇雙塘鎮(zhèn)雙井村作為整村開(kāi)發(fā)的試點(diǎn)村。
實(shí)施前，該公司聯(lián)合鎮(zhèn)政府和村委會(huì)成立了宣講團(tuán)隊(duì)，走村入戶向百姓講解整村開(kāi)發(fā)與零散開(kāi)發(fā)的區(qū)別和優(yōu)點(diǎn)，從根本上消除大家對(duì)以往光伏傷農(nóng)、光伏詐騙的擔(dān)憂。
百姓的信任是期許更是責(zé)任。為切實(shí)保障農(nóng)民利益，徐州供電秉持“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)”的原則，采取“跟蹤驗(yàn)收+當(dāng)場(chǎng)整改”的方式，全力提升光伏施工質(zhì)量。
該公司結(jié)合開(kāi)發(fā)規(guī)模、電網(wǎng)承載力以及村莊環(huán)境，按照“存量配變低壓發(fā)供分離、新增配變低壓交流匯聚”的方案，對(duì)存量配變臺(tái)區(qū)開(kāi)展低壓發(fā)、用電負(fù)荷分離改造后接入分布式光伏，超出存量配變?nèi)萘坎糠值墓夥?fù)荷通過(guò)低壓交流匯聚方式接入新建配變，提升光伏并網(wǎng)的可靠性和運(yùn)行安全性。
多方合作實(shí)現(xiàn)共贏
今年2月，雙井村整村光伏建設(shè)基本完成。整村開(kāi)發(fā)后全村光伏用戶總數(shù)為56戶，占可開(kāi)發(fā)用戶數(shù)的81%，總?cè)萘?709千瓦。雙井村整村光伏接入的10千伏雙井2線與用電負(fù)荷較大的10千伏雙福線通過(guò)功率互濟(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域光伏發(fā)電就地消納，雙福線主供的工業(yè)園區(qū)也因此成為綠色零碳園區(qū)。
“供電公司推行的整村連片開(kāi)發(fā)模式，其核心就是精簡(jiǎn)代理商環(huán)節(jié)，實(shí)實(shí)在在提高農(nóng)戶初裝收益和屋頂租賃收入。以光伏板壽命25年測(cè)算，全村光伏總收益在640萬(wàn)元，相比零散開(kāi)發(fā)提高近30%。”3月15日，雙井村黨支部書記仲保文向前來(lái)考察學(xué)習(xí)的孟莊村、高塘村代表們介紹本村光伏惠農(nóng)工作成效。
對(duì)光伏開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，整村開(kāi)發(fā)容易形成規(guī)?；?yīng)，能夠降低建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本。據(jù)測(cè)算，同等規(guī)模下，開(kāi)發(fā)商在雙井村整村開(kāi)發(fā)上的投資較零散開(kāi)發(fā)降低了22%。
同時(shí)，徐州供電借助整村開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，采用“發(fā)供分離+交流匯聚”的方式，制定最優(yōu)接網(wǎng)方案，配套電網(wǎng)投資較零散開(kāi)發(fā)模式降低了28%，有效實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)建設(shè)一次性投資到位。
此外，整村開(kāi)發(fā)過(guò)程中，該公司規(guī)范并統(tǒng)一了光伏通訊調(diào)控技術(shù)體系，并在此基礎(chǔ)上研發(fā)了主站側(cè)分布式光伏群調(diào)群控應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)光伏柔性經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，保證了電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，雙井村電壓合格率也從原來(lái)的79.93%提升至100%。
