中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“新政發(fā)布以后，以前‘只要能發(fā)電，就有穩(wěn)定收益拿’的日子一去不返，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化水平、對(duì)市場(chǎng)的理解程度等方面的能力將成為真正的立身之本?！睂幉▽幠茈娏︿N售有限公司業(yè)務(wù)服務(wù)中心交易主管孔娜說。
孔娜口中的新政，指的是今年初國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)中的相關(guān)規(guī)定：自今年6月1日起，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入電力市場(chǎng)。
這意味著新能源上網(wǎng)電價(jià)告別政府定價(jià)時(shí)代，全面進(jìn)入市場(chǎng)化交易的新階段。
從旱澇保收的“保量保價(jià)”模式向“不保量不保價(jià)”的市場(chǎng)化電價(jià)模式轉(zhuǎn)身，首當(dāng)其沖的是什么？鏈條上的寧波電力選擇以何種策略迎接？新政影響持續(xù)發(fā)酵，未來的電力市場(chǎng)將何去何從？
電價(jià)震蕩負(fù)電價(jià)或成常態(tài)
對(duì)于電力行業(yè)，市場(chǎng)化改革的風(fēng)聲由來已久，但《通知》正式落地，受影響最直接和顯著的就是電價(jià)。
1月19日，浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)首次記錄了-0.2元/千瓦時(shí)的最低價(jià)。
-0.2元/千瓦時(shí)意味著，發(fā)電企業(yè)每發(fā)出1千瓦時(shí)的電，非但無法獲得收益，反而要給電網(wǎng)企業(yè)或者電力用戶支付一定費(fèi)用，以吸引其消納多余的電力。
“1月下旬的幾天，天氣比較好，特別是午間時(shí)段，光伏臨近滿發(fā)。同時(shí)，那段時(shí)間臨近過年，很多工廠已停工休息，中午正好是用電低谷，電力供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，從而出現(xiàn)了負(fù)電價(jià)現(xiàn)象。”國網(wǎng)(寧波)綜合能源服務(wù)有限公司智慧用能事業(yè)部主任張力說。
負(fù)電價(jià)現(xiàn)象的本質(zhì)就是供需失衡?？v觀浙江出現(xiàn)負(fù)電價(jià)的時(shí)刻，均滿足新能源發(fā)電增加和用電需求低谷兩個(gè)條件。
這一現(xiàn)象的背后，是新能源裝機(jī)的迅猛發(fā)展。截至2024年底，浙江新能源裝機(jī)達(dá)5682萬千瓦，占全省發(fā)電能力的比例超過40%。從某種意義上說，負(fù)電價(jià)是新能源發(fā)展快、電力交易市場(chǎng)化程度高的區(qū)域在能源轉(zhuǎn)型過渡期出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。
持續(xù)發(fā)酵一石激起千層浪
6月1日是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
《通知》對(duì)存量和增量項(xiàng)目采取了分類施策：6月1日以前已經(jīng)投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目，將繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的電價(jià)政策或補(bǔ)貼政策；6月1日及以后投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目，將全部納入新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，通過市場(chǎng)交易形成上網(wǎng)電價(jià)。
“對(duì)于我們光伏企業(yè)而言，會(huì)盡可能在6月1日之前進(jìn)行搶建，將手頭項(xiàng)目盡快完工，以免在此之后，市場(chǎng)產(chǎn)生過多的不確定性，對(duì)投資造成影響。”深耕寧波20余年、擁有逾370家客戶的寧波科論太陽能有限公司總經(jīng)理鐘平說，分類施策保障了老電站的利益，但之后的新電站作為增量部分，將直面市場(chǎng)化帶來的巨大挑戰(zhàn)。
由于未來電價(jià)的不確定性增加，項(xiàng)目收益率有下降風(fēng)險(xiǎn)，新能源開發(fā)企業(yè)觀望情緒較濃。在窗口期之前搶建，能解一時(shí)“渴”，但從長計(jì)議，光伏企業(yè)、售電企業(yè)都亟須新的解法智慧。
業(yè)內(nèi)人士表示，新型儲(chǔ)能和虛擬電廠等靈活性資源配置需求或迎爆發(fā)。
“《通知》強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化機(jī)制。目前，我們通過虛擬電廠聚合以儲(chǔ)能為核心的各類可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源，為新能源提供替代性調(diào)節(jié)方案，在未來新型電力系統(tǒng)建設(shè)中大有可為。”張力說，如何利用虛擬電廠推動(dòng)新能源和儲(chǔ)能參與電力中長期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)及輔助服務(wù)市場(chǎng)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。
長期利好綜合服務(wù)能力成關(guān)鍵
記者與多名業(yè)內(nèi)人士交流，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，《通知》實(shí)施后，新能源行業(yè)面臨“風(fēng)口”，有望步入精細(xì)化管理時(shí)代。
自2021年我國綠色電力市場(chǎng)交易正式啟動(dòng)以來，國家已出臺(tái)一系列相關(guān)政策，建立健全綠電交易機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色電力消費(fèi)，逐步擴(kuò)大綠電交易規(guī)模。
“新能源有分布式和集中式，且與風(fēng)、光等天氣關(guān)聯(lián)甚密，天氣情況依靠人和經(jīng)驗(yàn)去判斷，達(dá)不到市場(chǎng)要求的精準(zhǔn)程度，需要大數(shù)據(jù)、智能化參與決策。”孔娜說，電力市場(chǎng)未來是有門檻的，從前期各類資源的處置，到現(xiàn)在市場(chǎng)交易人員的培養(yǎng)，都非?？简?yàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的接受程度、消化程度和利用程度。
4月29日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知，提到浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)要在2025年底前轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。
“接下來，無論是光伏企業(yè)還是光伏投資商，或是售電公司，如果沒有綜合性的服務(wù)能力，終將被市場(chǎng)淘汰。我們正努力推動(dòng)‘雙碳’目標(biāo)下的綠電、綠證、碳資產(chǎn)、光儲(chǔ)一體充、虛擬電廠建設(shè)等綜合服務(wù)，這些才是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！睂幉▽幠茈娏︿N售有限公司副總工程師兼業(yè)務(wù)服務(wù)中心經(jīng)理許國軍說，雖然短期內(nèi)可能會(huì)讓一些項(xiàng)目“壓力山大”，但從長遠(yuǎn)看，這將推動(dòng)新能源行業(yè)更健康、更高質(zhì)量發(fā)展。
