中國儲能網訊：在國際工程項目中，預先編制好合同版本對項目的有效執(zhí)行至關重要，編制過程中，需要和法務以及業(yè)主溝通的條款比較多，盡管花費了許多時間和精力，一旦批準使用，將大大節(jié)省合同工程師和有關人員編制招標文件和合同條款的時間，也會減少團隊工作中不必要的困惑和疑慮。
在國際工程項目開球會（Kickoff meeting）后的最初三個月，在編制合同策略和計劃、項目合同程序的同時，合同經理還要負責編制整個項目所需的合同版本，根據作者的經驗，大體上國際工程項目中需要的合同版本如下：
項目承包管理合同(Project Management Contract，簡稱PMC)
設計、采購和施工管理合同(Engineering, Procurement and Construction Management, 簡稱EPCm)
設計、采購和施工總包交鑰匙合同(EPC Lump Sum Turnkey)
設計和建造合同 (Design & Build)
施工承包合同 (Construction Contract)
專業(yè)服務合同 (Professional Service)
物流貨代服務合同 (Freight Forwarder Service)
簡明合同 (Short Form Contract)
一般情況下，管理公司或業(yè)主都有相關的合同版本，合同經理需要根據業(yè)主要求和項目所在國法律的要求做相應的修改，對于合同里的一般條款需要和主合同（業(yè)主和管理公司簽署的合同）的條款保持一致，在取得公司法務部門的認可后在項目上使用。還有一種情況，管理公司或業(yè)主沒有相關合同版本，需要從國際工程中常用的合同版本里挑選出來，做相應的修改和批準后，用于項目。
無論是什么樣的合同版本，都應該包含如下的內容：
- 協(xié)議書，如果EPC合同分拆為在案和離案合同，需要有一份銜接合同（bridging Agreement），使其在合同執(zhí)行和保修服務方面保持責任的一致性
- 工作范圍
- 商務條款，包括：包干價，單價清單（BOQ）格式和相應的計量規(guī)則
- 一般條款
- 補充條款（對一般條款的修改）
- 技術標準和規(guī)范，包括適用的技術標準、行業(yè)規(guī)范、供貨商安裝要求和業(yè)主專用技術標準等
- 初步設計資料（用于EPC合同），
- 施工圖紙（用于施工總承包合同）
- 安全、環(huán)保和健康要求
- 質量管理要求
- 計劃、成本和報告要求
- 項目執(zhí)行條例
- 項目機械竣工要求
- 項目移交程序要求
- 政府許可文件提交要求
- 消化當地內容的要求
- 項目文件傳遞要求和使用的系統(tǒng)
- 項目電子移交（digital handover）要求
對于業(yè)主或管理公司擁有的合同版本，由于保密的原因，不便在此過多討論，但是，我們有必要討論一下國際工程項目上常用的可以購買到的合同版本，這些版本主要用在世界銀行和全球性或區(qū)域性銀行貸款的國際工程項目中、部分國外業(yè)主投資的國際工程項目中，國際性的管理公司執(zhí)行的國際工程項目中，和部分政府投資的國際工程項目，主要合同版本種類如下：
FIDIC合同條件
國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）頒布的合同版本，普遍使用在由世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款的工程項目上，有紅皮書、黃皮書、銀皮書和綠皮書四種版本，于1999年正式首次頒布，后來做了多次修訂。
紅皮書適用于施工合同，條件是：業(yè)主或其代表負責詳細設計，由承包商負責按圖施工，不過，會有少部分土建、設備和電器的設計可能由承包商負責。紅皮書合同版本內容包括施工合同的通用條件和專用條件，爭端裁決的一般條件、保函格式以及投標格式、合同協(xié)議書和爭端裁決協(xié)議書格式。
黃皮書指設計和建造合同，適用于電氣和機械設備供貨以及建筑或工程的設計和施工，承包商根據業(yè)主要求提供工程設計和設備，可以包含機械設備、電器設備和施工。黃皮書由通用條件、專用條件、編寫指南、投標格式、合同協(xié)議書及爭議裁決協(xié)議書格式組成。
銀皮書指EPC交鑰匙工程合同，適用于建設發(fā)電廠、基礎設施和類似項目，在項目執(zhí)行過程中不需要業(yè)主過多介入，承包商負責全部設計、采購和施工，對于成本和工期的控制有很高的確定性。銀皮書合同包含通用條件和專用條件編寫指南，一般條件，保函格式以及投標格式、合同協(xié)議書和爭端避免/裁決委員會協(xié)議書等格式。
綠皮書指簡明合同格式，適用于投資額較小的民用和土木工程，比如：造價在50萬美金以下并且工期在6個月以內，工程簡單不需要分包，重復性工作、工期要求短等。合同范本內容簡明扼要，“業(yè)主批準”的條款只有兩款從而在一定程度上避免了承包商將自己的風險轉移給業(yè)主，在竣工時間、工程驗收、修補缺陷方面也和其他合同版本有一定的差異。
FIDIC合同條件經過多年的發(fā)展和完善，具有規(guī)范性強、公正性高、適用范圍廣等特點，據統(tǒng)計，在全球范圍內被廣泛應用于超過100個國家和地區(qū)，涉及道路、橋梁、隧道、港口、水利等領域。在“一帶一路”倡議下的許多基礎設施項目上，如中巴經濟走廊、中歐班列等相關國際工程項目，也采用了FIDIC合同條件。
AIA合同版本
美國建筑師學會（AIA）系列合同版本構成十分復雜，自1911年第一版合同條件出版以來，這些系列合同條件幾經修改，于1958年對其系列合同文件進行了歸類，形成了目前系列合同條件的結構：
A系列：是關于業(yè)主和承包商之間的合同（Owner-contractor documents），如A101指業(yè)主和承包商協(xié)議書格式-總包干價，A111指業(yè)主和承包商協(xié)議書格式-成本+補償，A201指施工合同通用條件。
B系列：是關于業(yè)主和建筑師之間的合同（Owner-architect documents），如B101、B102等為專業(yè)服務協(xié)議書格式。
C系列：是關于建筑師與提供專業(yè)服務的咨詢機構之間的合同版本（Interprofessional documents），如C401、C402指建筑師和顧問之間的協(xié)議格式。
D系列：是建筑師行業(yè)所用的有關合同文件（Service documents）
E系列：與建造產品相關的合同（Documents relating to building product）
F系列：建筑師的會計規(guī)范（Architect’s accounting forms）
G系列：是合同在辦公室管理和在現場管理中用到的文件格式（Office and construction administration forms），如G701、G702分別為合同變更格式和付款申請格式。
INT系列：用于國際工程項目中的合同文件，為B系列的一部分。
每個系列合同條件均由協(xié)議書、一般條件、補充條件、規(guī)范、圖紙、附加協(xié)議、合同授標后執(zhí)行文件組成。其中協(xié)議書（Agreement）包括合同價格、工作范圍以及完工日期；一般條件（General Condition）為合同的法律條款；補充條件（Supplementary Conditions）則是對于一般條件的補充和修改，是為了讓一般條件更符合特定項目；規(guī)范（Specification）規(guī)定承包商實際要完成的工作標準以及施工過程中應該如何被管理的細節(jié)；圖紙（Drawings）就是項目實施過程中需要的，被列為合同條件之一的技術部分；附加協(xié)議（Addenda）是在合同執(zhí)行之前對于合同的修改；合同授標后執(zhí)行文件（Post-execution Documents）是合同執(zhí)行過程中如對合同修改而需要的文件。
AIA合同版本在美國建筑業(yè)及國際工程承包領域，特別是在美洲地區(qū)具有較高的權威性。AIA適用于私營的房屋建筑工程、小型建筑項目、設計和建造一體化項目，其對業(yè)主、承包商、建筑師等各方的權力和義務及工程實施過程中的各種事項都有詳細規(guī)定，在美洲地區(qū)的建筑工程領域應用普遍。AIA具有行業(yè)認可度高，可以保障承包商權益，付款方式合理，條款清晰易懂，索賠與爭議解決明確，標準化程度高，定期更新且靈活性強等優(yōu)勢；但是，也存在因承包商購買合同文件而增加的成本問題，對于特定方的傾向性問題，承包商獲取信息受限和適用范圍有限等問題。
NEC合同版本
英國土木工程師學會（ICE）最新出版的合同版本稱為“NEC4合同”，NEC4合同家族分為標準合同、簡明合同和分包合同。設計和施工合同版本有標準版和簡明版以及相關的分包合同版本；另外還新頒布了聯(lián)合體合同版本（NEC4 Alliance Contract – ALC），設計+建造+運營合同版本。服務合同有專業(yè)服務合同（標準版和簡明版）以及相關的分包合同，適用于工程服務、建筑設計、項目管理和工程咨詢。采購合同有標準版和簡明版，標準版適用于采購高價值的設備、材料和相關服務，比如：變壓器、發(fā)電機、成套設備等，簡明版適用于采購低風險的施工材料、辦公文具、施工個人防護用品等。
以設計和施工合同版本為例，其標準版可涵蓋任何程度的設計內容，有六種主要的付款選項：
- A帶工程進度表的總價合同、
- B帶工程量清單的總價合同、
- C帶工程進度表的目標成本合同、
- D帶工程量清單的目標成本合同、
- E成本加酬金合同
- F管理合同。
這些付款選項可適用于各種財務風險的情況，將大部分風險交由承包商承擔的可以選項A 和 B，風險共擔可以選項 C 和 D，大部分風險由業(yè)主承擔的可以選項 E 和 F。其合同條件的核心條款有總則、承包商的主要責任、時間安排、質量管理、付款、補償、所有權、責任與保險等。另外，有解決與避免爭議的選項，有次要選項條款，細節(jié)如下：
選項 X1：因通貨膨脹進行價格調整（僅與選項 A、B、C 和 D 一起使用）
選項 X2：法律變更
選項 X3：多種貨幣（僅與選項 A 和 B 一起使用）
選項 X4：最終控股公司擔保
選項 X5：部分完工
選項 X6：提前完工獎金
選項 X7：誤期損害賠償
選項 X8：向業(yè)主或其他方作出的承諾
選項 X9：權利轉讓
選項 X10：信息建模
選項 X11：業(yè)主終止合同
選項 X12：多方協(xié)作（不與選項 X20 一起使用）
選項 X13：履約保函
選項 X14：向承包商的預付款
選項 X15：承包商的設計
選項 X16：保留金（不與選項 F 一起使用）
選項 X17：低績效損害賠償
選項 X18：責任限制
選項 X19：不適用
選項 X20：關鍵績效指標（不與選項 X12 一起使用）
選項 X21：全壽命周期成本
選項 X22：承包商早期介入（僅與選項 C 和 E 一起使用）
選項 X29：氣候變化
大家在海外做項目時，接觸到NEC3的合同版本居多。NEC4合同版本正式出版于2017年，在NEC3合同版本出版使用后的15年過程中，英國土木工程師學會收到業(yè)界反饋后進行了改進，完善了對避免爭議、承包商早期加入、質量管理方面的內容，而貫穿 NEC3 合同的風格、格式、術語以及關鍵項目管理流程在 NEC4 中依然保留。同時增加了新的合同形式，即：設計、建造與運營合同（DBO）、聯(lián)合體合同（ALC）以及設施管理合同（FMC），創(chuàng)新性的新功能和新合同版本幫助業(yè)主進一步提高項目執(zhí)行能力和工作效率。
NEC合同版本主要適用在英聯(lián)邦國家的國際工程項目中，2016年起，我國香港特區(qū)發(fā)展局確立大型公共工程項目首選NEC合同版本，此外，新加坡建設局也宣布其本地建筑和工程項目將采用NEC4版本。NEC4適用于各種類型和規(guī)模的工程建設項目，包括但不限于土木工程和建筑工程等。其涵蓋了工程施工合同（ECC）、專業(yè)服務合同（PSC）、定期服務合同（TSC）等多種合同版本，可以滿足不同項目階段和不同參與方的需求。值得一提的是，2012年倫敦奧運會工程建造所用的合同版本就是NEC3。
NEC4合同版本具有靈活性和適應性強，強調了協(xié)作和溝通，業(yè)主和承包商之間風險分配合理，條款清晰簡潔并注重效績管理等優(yōu)勢；但是，也存在初始使用成本高，數據管理要求高和理解與執(zhí)行難度較大等缺點。因其靈活性、協(xié)作性和風險管理等方面的顯著優(yōu)勢，在國際工程領域得到了廣泛認可和應用，能夠為國際工程項目的順利實施提供了有力保障。
其他合同版本
我們中國企業(yè)接觸比較多的合同版本是上面提到的FIDIC合同條件、AIA合同和NEC4合同，另外，還有英國合同審定聯(lián)合會（JCT）的標準合同，美國設計建筑學會（DBIA）的設計和建造合同，美國承包商聯(lián)合會（AGC）出版的合同版本，都有可能在國際工程中遇見，我在此不再贅述。
合同版本的選擇
合同經理須先界定出項目上需要的合同類型，再選擇合同版本，根據項目所在國的法律要求和業(yè)主的相關要求，就版本做出相應的修改，比如：適用的法律、保險要求、保函要求、保修期、違約賠償責任、賠償限額、仲裁機構和仲裁員條件、合同終止、合同變更、合同轉讓、職業(yè)操守要求、出口管制等。同時還要確認合同版本里作為合同附件的健康、安全和環(huán)保（HSE）的要求，質量要求、現場管理要求、項目計劃進度和報告要求、機械竣工和驗交要求等，形成一整套的合同文件版本。對于上述和法律有關的條款，需要獲得公司法務的審核，對于合同附件，需要獲得公司相關業(yè)務部門或者項目業(yè)務部門的審核。審核通過后，合同經理負責保管合同版本，如果必須升版則需要獲得相關批準，并負責發(fā)布給項目上的合同管理人員和相關部門使用。
除了上述的合同版本外，合同經理還要準備與合同版本相一致的招標書格式，供合同管理人和其他相關業(yè)務部門人員使用，比如：邀請投標函、投標者須知、技術標和商務標投標格式等。
另外，合同經理需要在項目前期把合同的其他執(zhí)行文件編制出來，供大家使用，以便減少文件的不一致性帶來的時間浪費和文件質量問題。比如：投標商名單的批準格式、評標和中標推薦報告、合同會審批準格式、合同變更文件格式、進度審核會議格式、付款申請格式、來往函電的格式、關閉合同的文件格式等。
合同版本的質量直接關系到將來項目執(zhí)行期間能否管控好風險和避免承包商的索賠，高質量的合同版本和及時的敲定基本上可以把風險扼殺在搖籃里。在公司內審中，合同版本的批準和使用是法定的審計內容，以便確保合同經理不能忽視制定合同版本的這個過程和質量保障。
