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多地加快促進電力新型主體發(fā)展

作者:帥泉 來源:南方能源觀察 發(fā)布時間:2025-05-23 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:近日,多地密集出臺政策,加快分布式電源、可調(diào)節(jié)負荷及負荷聚合商等電力領域新型經(jīng)營主體發(fā)展。

《國家能源局關于支持電力領域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》指出,新型經(jīng)營主體是具備電力、電量調(diào)節(jié)能力且具有新技術特征、新運營模式的配電環(huán)節(jié)各類資源。其中,單一技術類新型經(jīng)營主體主要包括分布式光伏、分散式風電、儲能等分布式電源和可調(diào)節(jié)負荷;資源聚合類新型經(jīng)營主體主要包括虛擬電廠(負荷聚合商)和智能微電網(wǎng)。

發(fā)展新型經(jīng)營主體,把分散的電力資源聚合,能在提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、促進可再生能源消納等方面發(fā)揮作用,為加快構建新型電力系統(tǒng),實現(xiàn)“雙碳”目標助力。

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財政支持資源聚合

隨著新型電力系統(tǒng)建設和電力市場建設的加快推進,資源聚合類新型經(jīng)營主體能發(fā)揮的作用日益顯著。

為加快推進虛擬電廠發(fā)展,貴州省能源局5月19日發(fā)布《貴州省有序推進虛擬電廠發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》,提出到2027年,建立健全虛擬電廠建設運行管理機制,培育運營主體不少于10家,全省虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達到100萬千瓦以上,力爭150萬千瓦。

方案給出了真金白銀的補貼計劃:對納入年度建設計劃并按期建成投運的虛擬電廠,按可提供調(diào)節(jié)能力給予一次性1萬元/兆瓦的財政獎補,單個項目獎補資金不超過30萬元。

給予財政補貼的不止一地,上海力度更大。上海市發(fā)展和改革委員會等部門5月16日發(fā)布的《上海市新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力獎勵資金管理辦法》指出,對虛擬電廠資源聚合平臺,根據(jù)調(diào)節(jié)能力給予50元/千瓦·年獎勵,每個平臺獎勵上限150萬元/年,獎勵期3年。

天津市工業(yè)和信息化局等部門5月15日印發(fā)的《天津市電力需求側管理實施細則》指出,鼓勵各類市場主體積極推動屋頂光伏建設和光伏建筑一體化應用,提升可再生能源消費占比;鼓勵電力用戶購買可再生能源電力,促進可再生能源靈活消納。

值得注意的是,京津冀在支持新型經(jīng)營主體發(fā)展方面擬展開合作。5月1日實施的《北京市可再生能源開發(fā)利用條例》提到,與天津市、河北省等地區(qū)建立健全可再生能源開發(fā)利用協(xié)作機制,在資源開發(fā)、設施互聯(lián)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場建設等方面開展交流合作。北京將推進建設分布式光伏發(fā)電、分散式風電項目,公共機構應當優(yōu)先采購和使用可再生能源。

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多主體融合促進調(diào)節(jié)能力提升

多地拿出真金白銀支持各類新型經(jīng)營主體的發(fā)展,其中一個重要目的是提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。

前文提到的《上海市新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力獎勵資金管理辦法》,獎補的不僅有虛擬電廠,也包括電動汽車充放電(V2G)與新型儲能項目。V2G獎勵金額根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)調(diào)節(jié)能力考核結果發(fā)放,儲能項目獎勵則與實際放電量直接掛鉤。

《貴州省有序推進虛擬電廠發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》也提到,要引導儲能項目融入虛擬電廠一體調(diào)度、一體運營,積極拓展充換電站、車網(wǎng)互動項目、大型商超等資源聚合場景,有效調(diào)動各類分散資源加快集聚,不斷提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。

在新型經(jīng)營主體融合發(fā)展之下,電網(wǎng)企業(yè)也積極協(xié)助相關主體接入電力系統(tǒng),在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的前提下,滿足分布式能源消納需求。

國家能源局河南監(jiān)管辦公室5月19日發(fā)布《河南新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力提升工作方案(征求意見稿)》,提出要提升電力系統(tǒng)對分布式新能源的監(jiān)視調(diào)控能力。在可觀可測方面,實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)分鐘級采集(5分鐘以內(nèi)),調(diào)度端數(shù)據(jù)延時縮短至3分鐘以內(nèi)。

《天津市電力需求側管理實施細則》建議,電力用戶應充分挖掘儲能、分布式電源等柔性可調(diào)負荷資源,或通過負荷聚合商聚合柔性可調(diào)負荷參與需求響應。電網(wǎng)企業(yè)應提升電網(wǎng)運行靈活性、可靠性和智能化水平,保證電網(wǎng)安全。

3

輔助服務市場新規(guī)重視新型主體收益空間

新型經(jīng)營主體是全新的電力市場參與者,隨著新能源發(fā)電占比的快速提升和新型電力系統(tǒng)建設的進一步加速,新型經(jīng)營主體的市場規(guī)模仍將持續(xù)快速擴大,商業(yè)模式也將不斷豐富。我國電力市場機制設計有待完善,促進新型經(jīng)營主體進一步發(fā)揮更大的作用。

國家發(fā)展改革委、國家能源局4月29日聯(lián)合印發(fā)《電力輔助服務市場基本規(guī)則》,明確提出按照“誰提供、誰獲利,誰受益、誰承擔”原則,健全輔助服務費用成本分攤和費用傳導機制,推動發(fā)用兩側主體共同分擔責任、公平提供服務、合理提供補償或獲得收益。文件特別明確了儲能企業(yè)、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、車網(wǎng)互動運營企業(yè)等經(jīng)營主體地位,引導新型經(jīng)營主體參與調(diào)節(jié)。

規(guī)則出臺后,各地新型經(jīng)營主體迎來了市場化發(fā)展機遇。儲能可憑借其快速響應、雙向調(diào)節(jié)等優(yōu)勢,參與調(diào)頻、備用、爬坡等多種輔助服務市場;虛擬電廠可通過智能調(diào)度系統(tǒng),實時調(diào)整各分布式資源的出力,滿足電網(wǎng)的輔助服務需求,提高整體收益;智能微電網(wǎng)可通過調(diào)整內(nèi)部負荷和分布式資源,提供調(diào)峰服務。

湖南能源監(jiān)管辦近日作出回應,將深化輔助服務市場建設,激勵儲能規(guī)?;瘧?,重點對《湖南電力輔助服務市場規(guī)則》等規(guī)則開展集中修訂。

重慶市能源局日前也表示,要推動輔助服務市場規(guī)則制定。配合華中能源監(jiān)管局編制印發(fā)《重慶電力調(diào)頻輔助服務市場運營規(guī)則》,逐步建立以調(diào)節(jié)效果為導向的市場機制,激勵儲能等經(jīng)營主體參與電力市場。

在5月15日山東省人民政府召開的新聞發(fā)布會上,山東省能源局黨組成員、副局長孟凡志介紹,將積極推動儲能參與調(diào)頻輔助服務市場,適時增設備用、調(diào)相、黑啟動等輔助服務品種,支持儲能參與實時電能量市場,加快建立“一體多用、分時復用”交易模式,充分發(fā)揮儲能快速響應調(diào)節(jié)優(yōu)勢;降低獨立儲能運營成本,獨立儲能向電網(wǎng)送電的情況,其相應充電電量,不承擔輸配電價和政府性基金及附加,提升儲能電站盈利能力。

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關鍵字:新型電力系統(tǒng)

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