中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:5月21日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分兴岬降木G電直連是指風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源不直接接入公共電網(wǎng),通過直連線路向單一電力用戶供給綠電,可實(shí)現(xiàn)供給電量清晰物理溯源的模式。
“點(diǎn)對點(diǎn)”直連,實(shí)現(xiàn)綠電“專供專銷”,終于迎來重大制度突破,并第一次在國家層面獲得制度性認(rèn)可。
從遠(yuǎn)輸?shù)浇茫壕G電直連重塑新能源消納生態(tài)
近年來,隨著我國新能源躍升式發(fā)展,新能源消納壓力逐年遞增,在遠(yuǎn)距離輸送的同時(shí),通過綠電直連項(xiàng)目等探索新能源生產(chǎn)和消費(fèi)集成發(fā)展模式,挖掘就近就地消納需求,拓展新能源應(yīng)用場景,提高新能源資源利用效率。
比如說,在一些新能源資源豐富的地區(qū),如西北、華北部分省份,風(fēng)光裝機(jī)占比已超過50%,開始超越傳統(tǒng)電網(wǎng)承載極限,棄電問題愈演愈烈。通過綠電直連,以“負(fù)荷+”的方式匹配新能源就地消納的特性,自發(fā)自用形成局部自平衡,能夠有效緩解這一問題。
不僅如此,近年來,傳統(tǒng)和新興高載能行業(yè)增綠減碳意愿強(qiáng)烈,多元化綠色用能需求不斷涌現(xiàn),綠電直連項(xiàng)目能夠一定程度滿足用戶綠色低碳轉(zhuǎn)型需要。
《通知》還鼓勵(lì)用戶在自主申報(bào)并網(wǎng)容量、自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的同時(shí),通過提升靈活調(diào)節(jié)能力降低用電成本。過去,企業(yè)采購綠電需通過電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷,中間環(huán)節(jié)多、成本高。綠電直連相當(dāng)于為企業(yè)開通“綠電專線”,既降低用能成本,又能精準(zhǔn)核算碳減排量,一舉兩得。
從“綠電聲明”到“綠電確權(quán)”:碳壁壘破局在望
隨著全球碳關(guān)稅機(jī)制逐步落地,國際碳核算爭議正成為制約中國制造出口的關(guān)鍵障礙。歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)要求進(jìn)口商申報(bào)產(chǎn)品全生命周期碳排放數(shù)據(jù),而傳統(tǒng)綠電采購模式因電網(wǎng)混輸特性,往往難以提供精準(zhǔn)的綠電溯源證明,導(dǎo)致企業(yè)在國際碳核算中陷入被動(dòng)。綠電直連模式的推廣,為這一困局提供了破題之鑰。
《通知》首次明確了綠電直連的定義,“指風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源不直接接入公共電網(wǎng),通過直連線路向單一電力用戶供給綠電,可實(shí)現(xiàn)供給電量清晰物理溯源的模式”。同時(shí)按照負(fù)荷是否接入公共電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。并網(wǎng)型項(xiàng)目作為整體接入公共電網(wǎng),與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面,電源應(yīng)接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的用戶側(cè)。這一制度設(shè)計(jì)既回應(yīng)了歐盟對綠電直連的強(qiáng)制要求,也創(chuàng)新性地界定了“安全責(zé)任界面”,通過產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的物理切割的方式,創(chuàng)造了“物理隔離+市場聯(lián)通”的雙軌機(jī)制,既保障了公共電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,又賦予市場主體更大的自主權(quán),將電力從“通用商品”升級為“低碳通行證”。
簡而言之就是,風(fēng)電、光伏等綠電從發(fā)電端到用戶端的全流程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上鏈存證,形成不可篡改的綠電消納記錄。這種模式不僅滿足歐盟CBAM對綠電溯源“可測量、可報(bào)告、可核查(MRV)”的硬性要求,還能直接對接國際碳核算標(biāo)準(zhǔn)(如ISO 14064),為出口企業(yè)提供歐盟CBAM認(rèn)證硬憑證。
傳統(tǒng)綠電交易中,企業(yè)獲得的“綠證”或“消納憑證”僅能體現(xiàn)綠電的間接購買關(guān)系,無法證明實(shí)際用電的綠色屬性。而綠電直連通過物理專線輸送,徹底規(guī)避了公共電網(wǎng)中綠電與火電的混輸問題。
從“拼團(tuán)”到“專線”:催生“新能源+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)
在全球能源轉(zhuǎn)型與“雙碳”目標(biāo)的雙重驅(qū)動(dòng)下,中國綠電市場正經(jīng)歷著從粗放式發(fā)展到精細(xì)化運(yùn)營的深刻變革。這一變革軌跡清晰可見:從早期的“綠電拼團(tuán)”模式,到如今“專線直供”的創(chuàng)新實(shí)踐,中國正在構(gòu)建一個(gè)規(guī)模超萬億的綠色能源新生態(tài)。
2021年,我國啟動(dòng)綠色電力交易試點(diǎn),開創(chuàng)了“綠電拼團(tuán)”這一中國特色交易模式。在這一階段,多個(gè)用電企業(yè)通過聚合需求,與新能源發(fā)電企業(yè)達(dá)成中長期購電協(xié)議。這種模式有效降低了單個(gè)企業(yè)的交易門檻和用能成本,初步建立了綠電市場化交易機(jī)制。
綠電直連,是綠電市場從“拼團(tuán)”到“專線”的嘗試,不僅是一場能源交易模式的變革,更是中國綠色低碳發(fā)展道路上的重要里程碑。它預(yù)示著,在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下,中國綠色能源產(chǎn)業(yè)正邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
這對新能源產(chǎn)業(yè)來說,是重大利好。政策鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),為新能源開發(fā)商提供新的市場機(jī)會(huì),尤其是在并網(wǎng)受限地區(qū)。
總而言之,綠電直連模式通過促進(jìn)新能源就近消納、推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展、催生新型市場主體和商業(yè)模式以及助力高耗能企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,催生了“新能源+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這種模式不僅提高了新能源的利用效率,還推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和升級。
新京報(bào)零碳研究院研究員 陶野