20輛車身涂著鮮艷的天藍(lán)色漆的野馬牌純電動(dòng)出租車，靜靜地停放在四川汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司作為新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)基地的車間里。野馬純電動(dòng)出租車早在2012年就已登上國(guó)家公告，并進(jìn)入推薦目錄，于2013年第三季度下線，本應(yīng)作為成都市第一批示范運(yùn)營(yíng)的純電動(dòng)出租車行駛在龍泉驛區(qū)，然而，種種原因使得這批出租車自下線起就從未被正式使用過(guò)。
純電動(dòng)出租車遭遇的尷尬，只是以成都為代表的四川新能源車市場(chǎng)發(fā)展瓶頸的一個(gè)側(cè)面。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，四川新能源車產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展要步入快車道，亟須包括政策在內(nèi)的各方面突破。
□本報(bào)記者 張瑋 文/圖
生產(chǎn)者想干成
工信部公布的一組數(shù)據(jù)顯示，截至2014年9月，原計(jì)劃從2013年1月至2015年底，成都推廣5000輛新能源車的目標(biāo)只完成了6%，為298輛。時(shí)間過(guò)半，要完成既定的5000輛目標(biāo)讓人不由得捏一把汗。
與普通出租車不同，野馬純電動(dòng)出租車底盤較高，外觀似城市越野車，內(nèi)部空間也更大。“出租司機(jī)都不愿意接電動(dòng)出租車，充電時(shí)間太長(zhǎng)了，跑不出多少錢?！痹邶埲A區(qū)開(kāi)出租車的周師傅顯然不愿開(kāi)一輛充滿電動(dòng)輒需要數(shù)小時(shí)的純電動(dòng)車。
其實(shí)，周師傅言及的充電問(wèn)題已經(jīng)得到解決——無(wú)需充電，而是直接換電池。2014年2月，四川富臨實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司向成都市政府提交的《關(guān)于請(qǐng)求承辦成都市電動(dòng)出租車示范運(yùn)營(yíng)的報(bào)告》顯示，該公司曾申請(qǐng)與川汽公司聯(lián)合成立的電動(dòng)出租車運(yùn)營(yíng)公司，擬采取“自籌資金、自負(fù)盈虧”的方式，承辦成都市2014年500輛電動(dòng)出租車的運(yùn)營(yíng)任務(wù)，并力爭(zhēng)創(chuàng)出電動(dòng)車示范運(yùn)營(yíng)的“成都模式”。
該報(bào)告同時(shí)向成都市政府申請(qǐng)“免收純電動(dòng)出租車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)費(fèi)”、“協(xié)助爭(zhēng)取四川省政府有關(guān)新能源車的相關(guān)補(bǔ)貼”、“布局電動(dòng)出租車的充換電站建設(shè)”、“對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛給予優(yōu)惠電價(jià)，在省、市內(nèi)免收過(guò)路過(guò)橋費(fèi)”、“允許電動(dòng)出租車在公交專用道上行駛”等多項(xiàng)政策優(yōu)惠。
銷售者有顧慮
與川汽同樣困惑的，還有電動(dòng)車銷售企業(yè)和租賃企業(yè)。某豪華車電動(dòng)車項(xiàng)目經(jīng)理坦白告訴四川日?qǐng)?bào)記者，目前的補(bǔ)貼幅度與很多城市相比，顯得比較小?！坝脩舳紩?huì)到處去打聽(tīng)和比較，和北京、上海、山東等地方比，補(bǔ)貼幅度都比較小。以較高的價(jià)格嘗試這種新事物，有很多消費(fèi)者還是比較猶豫?！比ツ甑?，四川汽車經(jīng)銷商集團(tuán)建國(guó)汽車推出了電動(dòng)車租賃業(yè)務(wù)，首批1000輛已獲準(zhǔn)上牌并投入運(yùn)營(yíng)。但3個(gè)月過(guò)去，實(shí)際運(yùn)營(yíng)的車輛只有100多輛。
“一方面，目前的充電設(shè)施較少，很多客戶使用起來(lái)并不方便；另一方面，我們的純電動(dòng)車是零排放、零污染，但卻要和普通車輛一樣被限號(hào)限行，在北京、上海一些推廣新能源車較早的城市，純電動(dòng)車都不限號(hào)限行，還能走公交車道，我們也希望能享受到這樣的政策，以凸顯電動(dòng)車的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！痹擁?xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)理都瑋告訴記者。
條件充分但還欠東風(fēng)
早在2007年，四川本土的汽車產(chǎn)業(yè)就開(kāi)始關(guān)注新能源車，2009年，新能源車發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，四川也開(kāi)始進(jìn)入加速期。
作為本土汽車產(chǎn)業(yè)，川汽在新能源汽車上下足了工夫。“我們是船小好調(diào)頭。
川汽新能源汽車公司常務(wù)副總經(jīng)理曹國(guó)棟直言，在傳統(tǒng)汽車競(jìng)爭(zhēng)中，川汽優(yōu)勢(shì)不明顯，而新能源汽車能給川汽帶來(lái)機(jī)遇。目前，川汽的純電動(dòng)公交客車已在國(guó)內(nèi)部分示范城市投入運(yùn)營(yíng)5年。而其純電動(dòng)SUV T70也將在5月份下線，另外，公司正在研制的車型還包括低速電動(dòng)車、增程式電動(dòng)車、混合動(dòng)力電動(dòng)乘用車、氣電混合城際客車等，并成立了研發(fā)部門，為新車型的推出進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。
“我們做了很多準(zhǔn)備，聯(lián)合了很多單位和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的準(zhǔn)備工作，希望我們成都市和省有關(guān)部門能出臺(tái)更有力的政策，推動(dòng)新能源車領(lǐng)域發(fā)展。對(duì)四川來(lái)說(shuō)，新能源車能聚集眾多高科技產(chǎn)業(yè)，形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條，是汽車產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)高端，地方經(jīng)濟(jì)邁向產(chǎn)業(yè)化新高地的好機(jī)會(huì)。”
國(guó)內(nèi)部分省市新能源車政策
省內(nèi)
成都：補(bǔ)貼1.26萬(wàn)-2.16萬(wàn)元，補(bǔ)貼車型為國(guó)家新能源汽車目錄車型。對(duì)購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者按中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的40%給予地方配套資金。
瀘州：補(bǔ)貼3.15萬(wàn)-5.4萬(wàn)元，補(bǔ)貼車型為國(guó)家新能源汽車目錄車型，其他優(yōu)惠政策包括減免牌照費(fèi)、路橋費(fèi)、車輛檢測(cè)費(fèi)。瀘州市人民政府印發(fā)的《瀘州市新能源汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金暫行管理辦法》規(guī)定，新能源汽車市財(cái)政原則上按照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予1：1配套的購(gòu)車補(bǔ)助。
省外
上海：地方補(bǔ)貼3萬(wàn)-4萬(wàn)元，補(bǔ)貼車型為國(guó)家新能源汽車目錄車型，并免費(fèi)獲得專用號(hào)牌。
上海市在2014年4月發(fā)布了對(duì)新能源車補(bǔ)貼的政策，上海市在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予財(cái)政補(bǔ)助。其中對(duì)純電動(dòng)乘用車的補(bǔ)貼額度為4萬(wàn)元/輛，對(duì)插電式混合動(dòng)力乘用車（含增程式）的補(bǔ)貼額度為3萬(wàn)元/輛。
江蘇：地方補(bǔ)貼純電動(dòng)乘用車2.5萬(wàn)元/輛；插電式混合動(dòng)力乘用車（含增程式）1.5萬(wàn)元/輛；純電動(dòng)客車20萬(wàn)元/輛；插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車10萬(wàn)元/輛；超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車6萬(wàn)元/輛；純電動(dòng)專用車按電池容量每千瓦時(shí)800元，最高6萬(wàn)元/輛；燃料電池乘用車8萬(wàn)元/輛；燃料電池商用車20萬(wàn)元/輛。
