不久前公布的國家“十二五”規(guī)劃綱要中提到，“適應(yīng)大規(guī)?？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求，加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進輸電技術(shù)……增強電網(wǎng)優(yōu)化配置電力能力和供電可靠性。”
“特高壓寫入十二五規(guī)劃，符合市場普遍預(yù)期。”國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師兼能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長白建華接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，中國的輸電網(wǎng)絡(luò)在未來將面臨兩大挑戰(zhàn)：能源基地向一次資源豐富地區(qū)集中，由于我國能源分布極不均衡，所以跨區(qū)域送電規(guī)模越來越大；可再生能源裝機容量迅速提升，電網(wǎng)對可再生能源的容納程度亟待提升，“市場對特高壓的重要性已經(jīng)有了充分預(yù)期”。
特高壓將輸電到網(wǎng)電價大大降低
白建華說，眾所周知，中國能源資源集中在西部、北部，能源消費地區(qū)主要集中在東部沿海，國家規(guī)劃在西部和北部建設(shè)大型煤電一體化基地，在西南建設(shè)水電基地，在酒泉、內(nèi)蒙古西部、張北等地建設(shè)大型風(fēng)電基地，還有未來大核電基地的能源供應(yīng)格局。“能源集聚地和消費地背離的現(xiàn)實必然要求大規(guī)模、長距離跨區(qū)域輸電，未來的發(fā)展都將有賴于建設(shè)特高壓輸電通道。”
白建華認(rèn)為，如果煤炭基地繼續(xù)以煤炭外輸為主，將出現(xiàn)很多無法調(diào)和的矛盾，諸如鐵路運力嚴(yán)重不足、公路運輸壓力過大、東部沿海的環(huán)境承載能力太小等。“而且，火電廠近幾年因煤價高企而虧損嚴(yán)重，就是因為輸煤環(huán)節(jié)增加的成本大大推高了煤價，如果加快特高壓輸電發(fā)展，就會緩解火電廠的虧損問題。”
加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)后，電網(wǎng)形態(tài)由原來的東北—華北—華中“長鏈?zhǔn)?rdquo;，轉(zhuǎn)變?yōu)槿A北—華東—華中（即“三華電網(wǎng)”）“團狀”結(jié)構(gòu)，與西北、東北、南方3個同步電網(wǎng)之間通過直流聯(lián)系，“三華電網(wǎng)”將煤炭主產(chǎn)區(qū)“三西”地區(qū)的輸煤輸電比例從目前的20∶1提高到6∶1，并能夠充分利用褐煤、洗中煤、煤矸石等資源。
根據(jù)國家電網(wǎng)的測算，煤炭基地通過特高壓將電力輸送到東部負(fù)荷中心，到網(wǎng)電價低于當(dāng)?shù)孛弘娖骄暇W(wǎng)電價0．06—0．13元／千瓦時。
特高壓輸電有望將目前25%的棄風(fēng)控制在1%左右
目前，中國風(fēng)電裝機迅猛發(fā)展，而且形成風(fēng)電廠相對集中的風(fēng)電基地。已經(jīng)形成的八大風(fēng)電基地的裝機容量占到總裝機容量的80%，其中五大風(fēng)電基地集中在西北、華北和東北地區(qū)，因電網(wǎng)消納能力不足而出現(xiàn)嚴(yán)重的棄風(fēng)現(xiàn)象。
“風(fēng)電具有不穩(wěn)定性，只有借助特高壓輸電線路將風(fēng)電納入大電網(wǎng)，傳輸?shù)饺A北、華中、華東等負(fù)荷中心，風(fēng)電資源的開發(fā)才能可持續(xù)，從而在根本上解決棄風(fēng)問題。”白建華介紹，“ 三北煤炭基地建成特高壓輸電線路后，可以不用單獨為風(fēng)電再建輸電通道。如果單獨建設(shè)風(fēng)電輸送通道，經(jīng)過測算比較，西北風(fēng)電送到華東電網(wǎng)后每千瓦的電價成本將超過0．8元；并且通過特高壓輸電，有望將目前25%的棄風(fēng)控制在1%左右。”
特高壓建設(shè)加快
國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪曾在2011年特高壓工程建設(shè)工作會上強調(diào)，特高壓是“十二五”電網(wǎng)發(fā)展的重中之重。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間國家將投資超過5000億元建成“三縱三橫”特高壓交流骨干網(wǎng)架和11項特高壓直流輸電工程，投資額相當(dāng)于兩個三峽工程，其中交流特高壓的投資額約占總投資的三分之二。
對于2011年的特高壓輸電建設(shè)，國家電網(wǎng)表示，要確保淮南皖南—上海特高壓交流工程一季度核準(zhǔn)，力爭錫盟—南京、淮南南京—上海特高壓交流工程上半年核準(zhǔn)，蒙西—長沙、靖邊—連云港（601008）特高壓交流工程和溪洛渡—浙西、哈密—河南特高壓直流工程年內(nèi)核準(zhǔn)。
“如果順利實現(xiàn)，特高壓建設(shè)規(guī)模將大大超出2010年。”國家電網(wǎng)發(fā)展策劃部副處長張克賢向本報記者透露，這7條特高壓建設(shè)已上報至國家發(fā)改委，希望能盡快核準(zhǔn)并開工建設(shè)。
