在進行規(guī)劃之前需要對當?shù)氐哪茉葱枨笞龀龊侠淼呐袛啵瑖鴥?nèi)以往一些示范項目的經(jīng)驗說明，由于負荷預(yù)測過大造成系統(tǒng)規(guī)模與設(shè)備選型過大，造成普遍性的“大馬拉小車”現(xiàn)象，喪失了經(jīng)濟性?？茖W(xué)準確的負荷分析是分布式能源系統(tǒng)實現(xiàn)節(jié)能減排和經(jīng)濟運行的最重要基礎(chǔ)。根據(jù)當?shù)氐木唧w條件、項目要求采取適當?shù)呢摵煞治龇椒ǎ缰笜朔?、典型建筑模擬、應(yīng)用軟件等。根據(jù)項目用戶類型，特別注意電負荷、冷熱負荷同時使用系數(shù)的選取。
在能源供應(yīng)方面，能源供應(yīng)分析和能源需求分析是能源規(guī)劃的兩個方面，互相影響達到供需平衡。供應(yīng)分析不僅要從技術(shù)可行性方面討論，還要從經(jīng)濟合理性及社會政策需要程度考慮。能源供應(yīng)分析以資源信息、技術(shù)信息、價格信息為基礎(chǔ)。以資源供應(yīng)能力和轉(zhuǎn)化技術(shù)的水平、能源供應(yīng)系統(tǒng)的組成特點、能源供應(yīng)缺口和問題、外地輸入能源的可能性等要素決定能源供應(yīng)價格。
總體設(shè)計是根據(jù)國家相關(guān)文件精神、在地區(qū)的發(fā)改委和能源主管部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)地方能源總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃，制定本地區(qū)天然氣分布式能源的發(fā)展戰(zhàn)略、依據(jù)的理念和方法、確定總體發(fā)展目標、規(guī)模、布局、指標、步驟、措施，統(tǒng)籌安排項目建設(shè)，并與地方電力、燃氣、供熱發(fā)展規(guī)劃有機銜接。
對于投資與效益的估算，一般項目可參考不同類型項目的典型單位裝機容量的投資來估算總體規(guī)模的投資。可以計算規(guī)劃投資占規(guī)劃期地方GDP的比例作為合理性的參考，重點地區(qū)與重點項目進行投資分析要達到初步可行性研究深度，以便盡快進行示范推廣。
