中國儲能網(wǎng)訊：美國的電網(wǎng)運(yùn)營商根據(jù)美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）的第841號命令提交的合規(guī)備案審查表明，獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(ISO)和區(qū)域輸電組織(RTO)正在遵守FERC的指令，但仍有很多工作要做。
當(dāng)美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）在今年2月發(fā)布841號命令之后，它被譽(yù)為一項具有里程碑意義的決定，行業(yè)人士認(rèn)為這將開啟美國儲能市場的的大門。這有望實現(xiàn)，但仍有許多工作要做。
第841號命令指示獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(ISO)和區(qū)域輸電組織(RTO)制定規(guī)則，在非歧視的基礎(chǔ)上向儲能資源開放其批發(fā)能源、容量和輔助服務(wù)市場。電網(wǎng)運(yùn)營商必須在2019年12月3日之前提交他們的合規(guī)文件。
“第841命令只是一個開始，而不是結(jié)束。為了進(jìn)一步探索和理解儲能市場，還有很多工作要做?！盋ustomized Energy Solutions公司新興技術(shù)總監(jiān)Mike Berlinski表示。
Berlinski預(yù)計，由于新規(guī)則的直接結(jié)果將會激勵大量的儲能項目上線運(yùn)營。他說，由于美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）啟動并正在經(jīng)歷這一過程，所提議的項目數(shù)量比過去增加了“一個數(shù)量級”。
該過程的時間表則是業(yè)界廠商面臨的另一個問題。在他們的文件中，電網(wǎng)運(yùn)營商要求遵守美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）的批準(zhǔn)日期，以便他們能夠滿足該委員會2019年12月3日實施規(guī)則變更的截止日期。利益相關(guān)者必須在12月24日前對申請發(fā)表評論。
Berlinski說，“我預(yù)計每份文件都將獲得大量的行業(yè)投入，這可能進(jìn)一步推遲實施。”
大多數(shù)電網(wǎng)運(yùn)營商表示他們正在按計劃在美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）規(guī)定的最后期限之前完成，但紐約獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(NYISO)已經(jīng)要求實施延期，并且表示不會早于2020年5月1日。
Midcontinent ISO表示將遵守2019年12月3日的最后期限，但這僅意味著此后的儲能資源將有資格在MISO商業(yè)模式的下一季度更新中以新的“儲能資源”名稱進(jìn)行注冊。直到2020年3月1日才會生效。
PJM Interconnection公司在一份由兩部分組成的合規(guī)備案中，要求提前生效日期為2019年2月3日，因為會計變更是全面實施其擬議規(guī)則變更的先決條件，因此它可以在2019年12月3日（截止日期）之前解決任何問題。
所要求的變更是“最重要的問題：我們什么時候會看到變化？” Norton Rose Fulbright公司高級顧問Caileen Gamache指出，“干預(yù)措施已經(jīng)開始實施，我預(yù)計每份申請都將獲得大量的行業(yè)投入，這可能會進(jìn)一步推遲實施?！?
“行業(yè)評論是這一過程的重要組成部分，但這可能意味著儲能開發(fā)商仍存在長期持續(xù)的不確定性?！盙amache說。
與此同時，開發(fā)商和其他利益相關(guān)者有數(shù)百頁的監(jiān)管文件需要仔細(xì)研究。在對CES公司為美國儲能協(xié)會匯總的合規(guī)性文件的初步評估中，創(chuàng)建了一個記分卡，顯示每個獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(ISO)或區(qū)域輸電組織(RTO)是否符合美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）訂單的情況。
獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(ISO)或區(qū)域輸電組織(RTO)合規(guī)性的初步評估
主題參考訂單841要求，標(biāo)記為合規(guī)（綠色），不合規(guī)（紅色）和不確定（黃色）。
獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(ISO)或區(qū)域輸電組織(RTO)提交的澄清請求
“大多數(shù)獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(ISO)都會留下一些必要的內(nèi)容。”Berlinski在CES公司提交評估的網(wǎng)絡(luò)研討會上說。在總體參與模式類別中尤其如此。在該類別中，CES公司為除加利福尼亞州以外的所有電網(wǎng)運(yùn)營商給出了“不確定”的分?jǐn)?shù)。
加利福尼亞州在所有類別中都獲得了“符合規(guī)定”的分?jǐn)?shù)，事實上，在符合要求方面幾乎沒有任何變化。CES公司強(qiáng)調(diào)，其記分卡只是初步評估，其主要目的是標(biāo)記儲能利益相關(guān)者的問題。在這些項目中，ISO-New England公司在兩個標(biāo)準(zhǔn)上被標(biāo)記為“不符合”。
ISO-New England提議的改變要求每五分鐘自動減少儲能資源，以確保這些資源有足夠的充電狀態(tài)來滿足獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(ISO)的義務(wù)。但是，對于儲能所有者而言，這可能在一定程度上消弱了他們在經(jīng)濟(jì)上投標(biāo)市場的能力。
ISO-New England公司提議的變更也可能通過要求它們作為發(fā)電資源注冊來限制儲能系統(tǒng)的靈活性。
與加利福尼亞州一樣，PJM Interconnection通過將儲能系統(tǒng)的充電和放電模式視為負(fù)出價或正出價來避免表征問題，這有助于平衡資源類型之間的競爭環(huán)境。PJM確實從儲能所有者的角度提出問題，要求能源資源必須能夠提供10小時的儲能才能進(jìn)入其容量市場。這比ISO-New England的2小時要求和紐約的獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(NYISO)的4小時要求要長得多。
CES公司新興技術(shù)顧問Chad Dixon在網(wǎng)絡(luò)研討會上表示，PJM已基本符合美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）的訂單。他補(bǔ)充說，“我的理解是，10小時儲能要求是對于儲能行業(yè)來說難以實現(xiàn)，但儲能廠商正在努力實現(xiàn)。”
紐約州面臨多個問題
根據(jù)CES公司的評估，紐約的獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(NYISO)為儲能資源創(chuàng)建了一個新的名稱，但其提案仍有多個問題和可能不合規(guī)的領(lǐng)域。
其中一個問題是NYISO的模型不適用于非連續(xù)資源，即不能無縫地從電網(wǎng)注入過渡到抽取的資源，例如抽水蓄能。紐約獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(NYISO)還要求電網(wǎng)運(yùn)營商在日前市場中管理電池的充電狀態(tài)，這限制了儲能資源的靈活性。
在其841號命令文件中，紐約獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(NYISO)列出了4小時以上的儲能資源，但正在考慮將其延長至8小時。
也許令人困惑的是，紐約獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(NYISO)提出的儲能關(guān)稅僅適用于批發(fā)資源。在用戶側(cè)的儲能資源必須進(jìn)行分別計量，并且不允許同時參與批發(fā)和公用事業(yè)項目，至少在單獨的紐約獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(NYISO)程序中設(shè)置規(guī)則之前。CES公司新興技術(shù)部門經(jīng)理Patrick Shoop在網(wǎng)絡(luò)研討會上表示，這可能需要兩到三年時間。
隨著紐約推出該州儲能路線圖中概述的儲能目標(biāo)，紐約獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(NYISO)提交的841命令申請中表示，這些限制可能會出現(xiàn)問題。該州的公共服務(wù)委員會發(fā)布了實施儲能目標(biāo)的訂單，該目標(biāo)是到2025年儲能的裝機(jī)容量達(dá)到1500MW。
儲能路線圖的一個關(guān)鍵要素是創(chuàng)造儲能潛力，從零售市場和批發(fā)電力市場中獲取收入。但紐約獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(NYISO)的841號命令申請指出，這仍然是一個沖突的領(lǐng)域。
“我希望獨立系統(tǒng)運(yùn)營商(ISO)將成為儲能項目的收入來源，但他們必須制定規(guī)則的細(xì)節(jié)，這至少要到明年才能實現(xiàn)?！盨hoop說。
“我們不同意NYISO的841號命令合規(guī)備案中的一些立場，這些立場并不支持紐約使用分布式能源及其儲能目標(biāo)的目標(biāo)?！奔~約州能源研究與發(fā)展局（NYSERDA）一位發(fā)言人表示，“我們認(rèn)為這不符合申請中規(guī)定的要求，特別是關(guān)于解決儲能進(jìn)入市場的障礙，其中包括不能同時進(jìn)入?yún)⑴c零售和批發(fā)市場的內(nèi)容?！?
紐約州能源研究與發(fā)展局（NYSERDA）向美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）提交了正式回復(fù)，并將很快向其提交意見。
單獨的分布式能源(DER)程序
當(dāng)美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）于今年2月發(fā)布第841號命令時，它將涉及將分布式能源資源匯總的問題分解為單獨的程序。
第841號命令受到儲能倡導(dǎo)者歡迎的原因之一是，它開啟了為儲能項目創(chuàng)造多個收入來源的可能性。儲能開發(fā)商渴望能夠利用批發(fā)市場收入來支持用戶側(cè)和分銷連接的儲能項目。然而，這兩個領(lǐng)域之間的接口仍然存在問題，并且僅在批發(fā)電力市場中擁有管轄權(quán)的美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）彌合這一差距的能力有限。
批發(fā)和零售市場資源之間的差距中出現(xiàn)的問題很復(fù)雜，這就是為什么美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）將其分解為單獨程序的原因。
與此同時，841號命令申請進(jìn)程正在順利進(jìn)行?！斑@是向儲能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)平衡邁出的一大步。”Berlinski說。
