最近，韓國光伏制造商韓華QCELLS美國分公司向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提出申請，請求發(fā)起337調(diào)查，有多家中國光伏企業(yè)涉案，預計ITC將于4月3日左右決定是否立案調(diào)查。這意味著中國光伏企業(yè)前幾年在美國遭遇光伏“雙反案”后，眼下又面臨陷入知識產(chǎn)權案件爭端的風險。多年來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“專利之爭”從未停歇，其背后往往是“市場之戰(zhàn)”。
唯有積極應訴
3月4日，韓華Q-CELLS在向美國國際貿(mào)易委員會提出的申請中，指控對美出口、在美進口和在美銷售的特定光伏電池片及其下游產(chǎn)品侵犯其專利權，請求ITC發(fā)起337調(diào)查，并發(fā)布有限排除令和禁止令。涉案企業(yè)包括晶科能源有限公司、隆基綠能科技股份有限公司等中國企業(yè)。與此同時，韓華Q-CELLS分別向美國特拉華州地方法院、德國杜塞爾多夫地區(qū)法院和澳大利亞聯(lián)邦法院提起專利侵權訴訟。
這是光伏領域最新一起貿(mào)易摩擦。據(jù)了解，韓華Q-CELLS所說的專利主要是鈍化技術。國際商報記者致電晶科能源和隆基綠能等企業(yè)，對方均未對此事予以評論。不過，雖然ITC將于4月3日左右才決定是否立案調(diào)查，但企業(yè)間對于是否侵權的爭議已經(jīng)開始。
3月6日，晶科能源公開宣布，已初步分析了韓華Q-CELLS所提及的專利，這些訴訟缺乏技術或法律依據(jù)，將對韓華提出的訴訟進行有力的辯護。隆基綠能也于同日發(fā)布聲明稱，目前公司所采用的是PECVD技術，與涉案專利采用的ALD技術并不相同。而且，韓華Q-CELLS訴訟使用的專利是通過從其他研究機構多次轉移購買所得，該專利族至少已經(jīng)在歐洲被其他人發(fā)起專利無效。
據(jù)了解，太陽能電池背面鈍化技術在業(yè)內(nèi)并非壟斷性技術，其基本原理在上世紀七八十年代就已產(chǎn)生，2010年左右應用到產(chǎn)業(yè)，中國企業(yè)對這項技術已在數(shù)年前取得突破性進展，達到國際領先水平，推動了光伏發(fā)電降本提效。
北京德和衡律師事務所合伙人、國際知識產(chǎn)權部主任方春輝在接受國際商報記者采訪時表示，從案件分析，韓華Q-CELLS可能有兩方面意圖：一是通過337調(diào)查將主要競爭對手排除出美國和德國等市場，二是通過向地方法院訴訟獲得大額賠償。一旦立案并且敗訴，中國光伏企業(yè)將受到較大影響，中國光伏企業(yè)應當高度重視，采取有效的策略積極應訴。
注重加強保護
337調(diào)查、301調(diào)查……韓華QCELLS挑起的案件目前雖未定性，但縱觀近年來的貿(mào)易摩擦案件，這樣的詞正越來越頻繁地進入公眾視野，知識產(chǎn)權爭端正成為對中國企業(yè)發(fā)起貿(mào)易摩擦的高發(fā)領域。國際商報記者從中國國際貿(mào)易促進委員會知識產(chǎn)權服務中心獲得的一組數(shù)據(jù)顯示，近5年來，在美國啟動的337調(diào)查案件中，涉及中國企業(yè)的比例從22%一路飆升。2018年，美國共啟動337調(diào)查50起，其中19起涉及中國企業(yè)，占比高達38%。
中國國際貿(mào)易促進委員會知識產(chǎn)權服務中心品牌交流處處長周德東在接受國際商報記者采訪時透露，近年來，在美國發(fā)起的337調(diào)查中，中國企業(yè)的占比總體偏高，而且標的額、訴訟額、賠償額也呈現(xiàn)大幅增加的趨勢。隨著中國企業(yè)技術水平提高、出口額增大，知識產(chǎn)權作為有些國家貿(mào)易、企業(yè)的競爭手段使用得越來越頻繁。
近年來，中國光伏電池與組件技術多次打破世界紀錄，在全球光伏市場的份額也在不斷提升。3月22日，晶科能源發(fā)布的財報顯示，2018年，太陽能總出貨量為11.4吉瓦，增長16%，創(chuàng)全行業(yè)年度出貨歷史新高。其中，海外出貨量占80%。從2018年美國裝機與產(chǎn)品供應量看來，晶科僅次于韓華Q-CELLS，位居第三。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長屠新泉在接受國際商報記者采訪時表示，知識產(chǎn)權爭端比過去的反傾銷和反補貼等價格手段更有優(yōu)勢，國外企業(yè)在國際競爭中更加傾向于挑起知識產(chǎn)權爭端：一是發(fā)起容易，不需要全行業(yè)實質性受損，只要針對個案就可以發(fā)起;二是案件成立更容易，一般不需要到中國實地調(diào)查;三是律師方面，國外知識產(chǎn)權訴訟比較成熟，對發(fā)起方有利;四是在殺傷性上，337調(diào)查可以直接將競爭對手完全排除出市場;五是在應對上，337調(diào)查針對具體企業(yè)，政府介入?yún)f(xié)調(diào)相對困難。
周德東表示，應對知識產(chǎn)權爭端增加的趨勢，企業(yè)要著重在“保護”上做好文章：一是保護自己的知識產(chǎn)權，對新的研發(fā)設計成果要做好專利注冊;二是尊重和保護別人的知識產(chǎn)權，在不同階段要采取不同的知識產(chǎn)權策略。
