2010年10月國(guó)家科技部發(fā)布了“‘863’計(jì)劃電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)與系統(tǒng)集成（一期）重大項(xiàng)目課題申請(qǐng)指南”（以下簡(jiǎn)稱“（一期）指南”），該指南共設(shè)置31個(gè)課題方向、77個(gè)課題，國(guó)撥經(jīng)費(fèi)控制額7.38億元。31個(gè)課題方向分為3類(lèi)，第一類(lèi)——混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)類(lèi)，第二類(lèi)——純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)攻關(guān)類(lèi)，第三類(lèi)——下一代純電驅(qū)動(dòng)前瞻技術(shù)研究類(lèi)。
從總體上講，“（一期）指南”已淡化了“三縱三橫”的提法，首次明確了電動(dòng)車(chē)的混合動(dòng)力和純電驅(qū)動(dòng)兩大類(lèi)別的分類(lèi)方法，而將燃料電池汽車(chē)歸入于純電驅(qū)動(dòng)類(lèi)，并定位于“下一代純電驅(qū)動(dòng)前瞻技術(shù)研究”范圍，字面理解已不再是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化的研制對(duì)象了，這是首先應(yīng)該肯定的進(jìn)步。此外，電動(dòng)車(chē)終于“正名”了，這次沒(méi)有再被稱為“新能源車(chē)”。
在7.38億元總經(jīng)費(fèi)中，混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)類(lèi)11個(gè)課題（中度混合6個(gè)、深度混合5個(gè)），每個(gè)課題1500萬(wàn)元；而純電動(dòng)、插電、增程等轎車(chē)、商用車(chē)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)類(lèi)17個(gè)課題，平均每個(gè)課題1082萬(wàn)元，單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)平均數(shù)后者只為前者的72.1%。為什么相差懸殊？難道是純電動(dòng)、插電、增程等轎車(chē)、商用車(chē)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化容易些嗎？
“（一期）指南”中將動(dòng)力電池、電容器、材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)列了3個(gè)課題方向（方向8~10），經(jīng)費(fèi)6000萬(wàn)元，占總經(jīng)費(fèi)的8.13%。即使加上配套的電池經(jīng)費(fèi)，也不過(guò)20%左右。與奧巴馬最初24億美元計(jì)劃中動(dòng)力電池、電容器、材料15億美元所占比例的62.5%相比，簡(jiǎn)直是小巫見(jiàn)大巫。動(dòng)力電池是電動(dòng)車(chē)的核心部件，也是我國(guó)當(dāng)前電動(dòng)車(chē)發(fā)展的瓶頸，必須加大對(duì)動(dòng)力電池、電容器、材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)的支持，應(yīng)將其經(jīng)費(fèi)的比重提高到40%~50%的水平。
電池的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，是提高電池生產(chǎn)水平的重要基礎(chǔ)。不能再靠花大錢(qián)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)外國(guó)設(shè)備，而必須大力發(fā)展我國(guó)自己的電池生產(chǎn)設(shè)備，這是應(yīng)該在下一期指南中補(bǔ)上的。
“（一期）指南”將燃料電池汽車(chē)定位于“下一代純電驅(qū)動(dòng)前瞻技術(shù)研究”范圍，但在經(jīng)費(fèi)分配上，燃料電池汽車(chē)及其相關(guān)技術(shù)共1.55億元，占7.38億元的21%。對(duì)比奧巴馬政府2009年8月發(fā)布的電動(dòng)車(chē)和電池支持計(jì)劃，24億美元中本無(wú)燃料電池和燃料電池電動(dòng)車(chē)的項(xiàng)目，后經(jīng)有關(guān)人士的活動(dòng)，國(guó)會(huì)增撥了將近2億美元。即使如此，在這26億美元總支持費(fèi)中，燃料電池和燃料電池電動(dòng)車(chē)的比例也只有7.6%。而“（一期）指南”中，燃料電池及燃料電池轎車(chē)等共21%。可見(jiàn)，我國(guó)對(duì)其偏好的程度與10年前相比“不減當(dāng)年”。
近5年多來(lái)，國(guó)內(nèi)外許多專(zhuān)家和政界人士（包括“氫經(jīng)濟(jì)”論的鼓吹者、美國(guó)前總統(tǒng)小布什）一再指出，燃料電池電動(dòng)車(chē)不是10~15年內(nèi)能夠產(chǎn)業(yè)化、并在節(jié)能減排中起到一定作用的車(chē)種。歸納其原因可有5條：1.價(jià)格貴，市場(chǎng)難接受；2.氫氣難儲(chǔ)、運(yùn)；3.系統(tǒng)復(fù)雜，難維護(hù)；4.壽命不夠長(zhǎng)；5.鉑的資源不夠用。尤其這第5條最為致命，一輛客車(chē)的燃料電池用鉑約200克，5000輛車(chē)要用鉑1噸；一輛小轎車(chē)用鉑約20克，一噸鉑只夠5萬(wàn)輛轎車(chē)用。我國(guó)年產(chǎn)鉑只約4噸，遠(yuǎn)不夠化工企業(yè)和首飾使用，即使全用來(lái)造車(chē)，與我國(guó)現(xiàn)年產(chǎn)1500萬(wàn)輛車(chē)相比，也是杯水車(chē)薪，更不用說(shuō)未來(lái)的汽車(chē)產(chǎn)量還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)了，因而也是沒(méi)有實(shí)用價(jià)值的技術(shù)。這其中已沒(méi)有什么高深的科技問(wèn)題，而是常人都能算清楚的淺顯易懂的常識(shí)。但是，“（一期）指南”中的課題方向29“下一代燃料電池系統(tǒng)研究與開(kāi)發(fā)”，用4000萬(wàn)元的巨款設(shè)2個(gè)課題（相當(dāng)于2個(gè)小“973”的經(jīng)費(fèi)了），研究“低鉑”催化劑的燃料電池系統(tǒng)。鉑應(yīng)低到何種程度，考核指標(biāo)中沒(méi)有明確；如果鉑低了，抗CO等雜氣中毒的能力和電池的壽命等等考核指標(biāo)中也不作具體要求——這是一個(gè)很大的漏洞。如果真想將燃料電池電動(dòng)車(chē)作為我國(guó)未來(lái)的主干汽車(chē)來(lái)發(fā)展，就應(yīng)該集中目標(biāo)研究非鉑催化劑這一基礎(chǔ)性難題，而且這種催化劑既不含“低鉑”、也不含資源同樣稀少的鈀、釕等貴金屬，而是礦產(chǎn)資源有足夠儲(chǔ)量的元素。這是一個(gè)很有難度的課題，可選三五家基礎(chǔ)深厚的團(tuán)隊(duì)從不同路線研究，準(zhǔn)備用5年、甚至10年去攻關(guān)。每個(gè)課題也不必2000萬(wàn)元，而可仿照課題方向23“下一代電池技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)”，每個(gè)課題500萬(wàn)元先做3年，進(jìn)行考核、選優(yōu)。這樣，用一半的錢(qián)就可以取得更好的效果。
課題方向26“燃料電池轎車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)與整車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)”課題1個(gè)、整車(chē)課題3個(gè)，總經(jīng)費(fèi)4400萬(wàn)元，要求“形成轎車(chē)批量制造能力，開(kāi)展示范運(yùn)行”。但不知當(dāng)前燃料電池轎車(chē)批量制造能力的作用是什么，批量轎車(chē)的市場(chǎng)何在？看來(lái)，幾年前上海流產(chǎn)的“百、千、萬(wàn)計(jì)劃”又將換一副面孔“復(fù)活”了。
課題方向27“燃料電池客車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)與整車(chē)研發(fā)”，課題1個(gè)，整車(chē)課題1個(gè)，總經(jīng)費(fèi)2500萬(wàn)元，也要求“研制燃料電池城市客車(chē)示范樣車(chē)，建立批量生產(chǎn)制造能力，進(jìn)行燃料電池客車(chē)的小規(guī)模示范運(yùn)行”。用沒(méi)有實(shí)用前景的高鉑燃料電池裝車(chē)作小規(guī)模示范運(yùn)行又有多大的實(shí)際意義？
課題方向28“面向示范和產(chǎn)品驗(yàn)證的燃料電池系統(tǒng)開(kāi)發(fā)”，課題2個(gè)，總經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元（2個(gè)課題自籌經(jīng)費(fèi)不低于8000萬(wàn)元），要求“推進(jìn)燃料電池的工程實(shí)用化，建立材料與部件小批量生產(chǎn)線”，所提車(chē)用燃料電池系統(tǒng)的指標(biāo)不算低。但是，花1.2億元做的還是高鉑燃料電池，而且為了達(dá)到指南規(guī)定的指標(biāo)，鉑用量甚至可能要用得更多！
2009年10月23日《科學(xué)時(shí)報(bào)》發(fā)表了我的題為《從美國(guó)政府停止支持燃料電池電動(dòng)車(chē)研發(fā)說(shuō)起——寫(xiě)在“十二五”發(fā)展計(jì)劃制訂之際》的文章。文章全面論述了燃料電池電動(dòng)車(chē)發(fā)展中的問(wèn)題，其中有一段針對(duì)演示運(yùn)行的話正有時(shí)效，摘錄如下：“我在中國(guó)科學(xué)院院刊（載2006年第21卷第6期444頁(yè)）著文，提出燃料電池要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，不要急于大搞一年就‘換一代’的整車(chē)。但是，像許多人的努力一樣，效果極微。還可再用事實(shí)說(shuō)話：由我國(guó)政府、全球環(huán)境基金、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署共同支持的3輛奔馳燃料電池電動(dòng)公交車(chē)，在北京商業(yè)化示范運(yùn)行一年（原定兩年）、用壞了6臺(tái)燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)后無(wú)以為繼，而于2008年中不得已提前一年悄然停駛，花費(fèi)數(shù)千萬(wàn)不了了之，而燃料電池電動(dòng)公交車(chē)的外國(guó)制造商卻獲得了寶貴的運(yùn)行數(shù)據(jù)打道回國(guó)了。”
花掉了人民幣數(shù)千萬(wàn)，經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有求實(shí)總結(jié)，教訓(xùn)沒(méi)有認(rèn)真吸取，沒(méi)有給出一個(gè)負(fù)責(zé)的交代。緊接著的北京奧運(yùn)會(huì)和上海的世博會(huì)，燃料電池電動(dòng)車(chē)的演示規(guī)模、運(yùn)行范圍一個(gè)比一個(gè)大，現(xiàn)在又有什么必要還用高鉑催化劑燃料電池、再花若干億人民幣搞小規(guī)模的演示呢？這還算得上是前瞻技術(shù)研究嗎？
說(shuō)白了，燃料電池汽車(chē)只是增程式純電驅(qū)動(dòng)方式中的一種。增程式純電驅(qū)動(dòng)是在車(chē)上裝有發(fā)電機(jī)（燃料電池或內(nèi)燃機(jī)發(fā)電機(jī)），行駛中發(fā)電，與蓄電池一起給電動(dòng)機(jī)供電，從而增加電動(dòng)汽車(chē)的行駛里程。有了過(guò)去燃料電池汽車(chē)的研發(fā)基礎(chǔ)，特別是近來(lái)我國(guó)以汽（柴）油機(jī)車(chē)發(fā)電的增程式純電驅(qū)動(dòng)車(chē)技術(shù)迅速發(fā)展，未來(lái)全新的、不用鉑做催化劑的燃料電池研制成功后，研制真正有生命力的燃料電池轎車(chē)、客車(chē)，就是水到渠成的事。也就是說(shuō)，專(zhuān)項(xiàng)（第一期）“指南”中要以現(xiàn)有高鉑做催化劑的燃料電池去裝配的客車(chē)和轎車(chē)，放到10年之后用真正有實(shí)用前景的燃料電池去做，為時(shí)也不晚！
現(xiàn)在，我國(guó)電動(dòng)車(chē)的發(fā)展路線正在形成中，雖然意見(jiàn)還不盡一致，但是對(duì)最終的歸屬似乎已有共識(shí)，那就是燃料電池電動(dòng)車(chē)。根據(jù)這人云亦云的模糊概念，氫經(jīng)濟(jì)論的信徒們找到了降溫的冰袋和自我安慰劑，燃料電池的熱心研究者們大部分不甘心長(zhǎng)期寂寞而退場(chǎng)了，少部分研究者堅(jiān)持不渝地在探討新的技術(shù)路線（包括低鉑燃料電池和非貴金屬催化劑燃料電池等），還有極少數(shù)人利用這模糊的概念“固守”高鉑燃料電池電動(dòng)車(chē)的陣地、提出似是而非的說(shuō)辭、變換著花樣從國(guó)家拿錢(qián)，而且得到了足夠的支持和方便。這個(gè)現(xiàn)狀能繼續(xù)維持下去嗎？顯然不應(yīng)該！
為了避免重蹈高鉑燃料電池電動(dòng)車(chē)多勞而少功的覆轍，我們現(xiàn)在十分有必要明確回答如下問(wèn)題：什么樣的燃料電池電動(dòng)車(chē)才能擔(dān)當(dāng)未來(lái)電動(dòng)車(chē)的主力？什么樣的燃料電池在未來(lái)電動(dòng)車(chē)中真有實(shí)用價(jià)值？低鉑燃料電池如果要擔(dān)當(dāng)未來(lái)汽車(chē)動(dòng)力的主角，鉑要低到何種程度？未來(lái)鉑的年產(chǎn)量中有多少可以用于低鉑燃料電池電動(dòng)車(chē)，能支持多大規(guī)模的低鉑燃料電池電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)？非鉑（非貴金屬）催化劑車(chē)用燃料電池應(yīng)該放在什么樣的位置加以發(fā)展？目前繼續(xù)大力發(fā)展、生產(chǎn)、演示高鉑燃料電池電動(dòng)車(chē)的價(jià)值和必要性何在？
“863”計(jì)劃電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)與系統(tǒng)集成（一期）重大項(xiàng)目課題申請(qǐng)書(shū)正在申報(bào)中，上述問(wèn)題是有關(guān)燃料電池課題申報(bào)書(shū)的立題依據(jù)，申報(bào)者對(duì)于其中有關(guān)的問(wèn)題也應(yīng)該有深入的思考和確當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。因此，建議在有關(guān)燃料電池課題的評(píng)審中，要將申報(bào)者對(duì)上述有關(guān)問(wèn)題的呈述作為評(píng)判打分的重要依據(jù)。
人們都希望國(guó)家的科研經(jīng)費(fèi)——這是人民的血汗——要用得合理，要能最有力地推動(dòng)我國(guó)的科技發(fā)展。這次科技部發(fā)布的只是電動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)的“第一期”指南，大頭還在后面。我們將拭目以待，繼續(xù)跟蹤解讀，也希望各方人士，尤其是科技部及其專(zhuān)家們一起來(lái)討論或闡明觀點(diǎn)。
