中國儲能網(wǎng)訊：Solarzoom光伏太陽能網(wǎng)報道，2012年第三季度印度光伏系統(tǒng)裝機量陷入停滯，然而，未來六個月將新增大約1.1GW的光伏項目。與此同時，印度市場正迫切等待著第二期（Phase II）政策的公布，該政策有望在今年年末時出臺。而補貼費率草案已于日前公布。
2012年第三季度，就光伏系統(tǒng)裝機量而言，印度市場沒有較大的動向。然而，今后6個月將安裝大約1.1GW的項目，其中包括古吉拉特邦（Gujarat）大約275MW的光伏項目（截至日期為12月31日）以及尼赫魯國家太陽能任務(wù)（JNNSM）的340MW光伏項目（計劃于2013年3月完工）。
此外還有27.5MW的聚光光熱（CSP）項目，該項目是尼赫魯Migration計劃的一部分，該項目計劃于2013年2月竣工；而470MW JNNSM二期聚光光熱項目定于明年5月完工。
截至11月1日，印度累計光伏系統(tǒng)裝機量達到1.045 GW。
二期政策公布
印度光伏市場正迫切等待著Phase II政策的公布，據(jù)印度新能源與可再生能源部（the Ministry of New and Renewable Energy，簡稱MNRE）透露，該項政策有望于今年年底時公布。
近日，印度中央電力監(jiān)管委員會(Central Electricity Regulatory Commission，簡稱CERC)發(fā)布了2013年至2014年費率草案，給出了下一期費率的范圍。據(jù)印度中央電力監(jiān)管委員會的草案透露，光伏項目的競標(biāo)底價為每兆瓦時8.75盧比（折合為每兆瓦時0.16美元或0.13歐元），Batch II項目的競標(biāo)底價則為每兆瓦時15.39盧比。
然而，需要重點指出的是，起拍價僅僅是一個底價，根據(jù)過往的競標(biāo)價格來看，實際成交價格要低30%至50%左右。如果將Batch II的拍賣價格作為一個參考，那么預(yù)計Phase II的拍賣價格將在每兆瓦時0.10至0.12美元——這堪稱是全球最低的拍賣價格。
印度補貼下跌主要是受到競拍積極的影響（盡管組件價格跌至歷史低點也有一定的影響）。據(jù)Mercom Capital Group預(yù)計，如果沒有市場根基或者沒有質(zhì)量的保證，那么印度市場難以維持價格的急速下跌態(tài)勢。
以全球最大的光伏市場德國為例——該國累計裝機量達到30GW以上——達到目前的補貼水平都取決于規(guī)模經(jīng)濟以及成熟的供應(yīng)鏈。
印度市場是否應(yīng)當(dāng)實行Phase II 政策——這已經(jīng)過詳盡的討論——按照如此低的補貼費率水平，項目執(zhí)行將變得愈發(fā)困難。
印度中央電力監(jiān)管委員會的補貼費率是根據(jù)項目建設(shè)總成本制定的，1MW的光伏項目大約要耗資160萬美元。而另一個重要的假設(shè)是13%融資成本是按照70:30的負債比率得出的。
近日在新德里召開的可再生能源展上，項目開發(fā)商似乎對可再生能源信用證（REC）十分感興趣，這正是因為尼赫魯太陽能任務(wù)補貼費率低且國內(nèi)產(chǎn)品含量規(guī)定所帶來的挑戰(zhàn)。
然而，有幾點需要注意：即使可再生能源信用證的最低價格比尼赫魯太陽能任務(wù)的競標(biāo)價格更加誘人，但是價格透明度只能維持幾年，而一個25年的項目的風(fēng)險便會增加。另一個因素便是可再生信用證機制在很大程度上取決于可再生能源購買義務(wù)（RPO）的執(zhí)行力度。
據(jù)報道，2012年可再生能源購買義務(wù)目標(biāo)將相差約30%，盡管印度新能源與可再生能源部官員正討論加強執(zhí)行力度并實行罰款措施，但尚不清楚這是否能奏效。在印度，如果是某個政府部門處罰另一個部門，那么這能有用嗎？
印度大部分國有公用事業(yè)企業(yè)均債務(wù)纏身，而且依靠中央政府補貼茍活。那么他們必須做出艱難的抉擇并提高消費者的補貼費率，從而反映出目前的成本，并消除國有公用事業(yè)企業(yè)的赤字。
