工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩
十年汽車產(chǎn)銷年均增長(zhǎng)20%
中國(guó)汽車工業(yè)在進(jìn)入本世紀(jì)以來取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。苗圩表示，從2000年到2010年十年間，汽車的產(chǎn)銷規(guī)模平均保持了每年20%的增長(zhǎng)速度，今年的1到10月份汽車的產(chǎn)銷量產(chǎn)銷量分別為4.56%和3.56%，預(yù)計(jì)全年的汽車產(chǎn)銷量將會(huì)超過1900萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)的集中度也在明顯提高。
據(jù)了解，2001年有四家汽車企業(yè)產(chǎn)銷量超過了200萬輛，銷售排前十位的汽車企業(yè)共產(chǎn)銷了109萬輛汽車，占總銷量的87%，產(chǎn)銷集中度比2000年提高了17個(gè)百分點(diǎn)。渦輪增壓，DCT，CVT高效的變速機(jī)技術(shù)，多種節(jié)能技術(shù)得到越來越普遍的應(yīng)用。
苗圩說：“2005年我們剛剛開始實(shí)施中國(guó)乘用車燃料、消耗量限值的時(shí)候，我們乘用車每百公里平均油耗是9.5升，經(jīng)過兩個(gè)階段的努力，到2011年僅用了6年時(shí)間，乘用車的平均油耗就已經(jīng)降到了7.5升，節(jié)能減排的效果十分顯著。”他同時(shí)表示，汽車產(chǎn)品出口規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，2006年到2011年年均出口量平均增長(zhǎng)21.3%，今年前三個(gè)季度，整車出口達(dá)到了76萬多輛，同比增長(zhǎng)了22.9%。出口額達(dá)到了557億多美元，同比增長(zhǎng)了11.2%，同時(shí)自主品牌的汽車開始小批量的進(jìn)入歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)。 海外的設(shè)廠和并購也開始啟動(dòng)，少數(shù)企業(yè)開始在有目的地的收購國(guó)外企業(yè)的核心資產(chǎn)，設(shè)立海外的研發(fā)中心。
鼓勵(lì)自主品牌出口轉(zhuǎn)型
隨著人民生活水平的不斷提高，汽車也進(jìn)入了越來越多的百姓家庭，汽車的高速普及，在給人民生產(chǎn)、生活帶來便利的同時(shí)，也不可避免的帶來了一些負(fù)面問題，例如道路交通安全事故等。
苗圩認(rèn)為，解決這些問題的思路要用發(fā)展解決發(fā)展中的問題。具體來說，一是大中城市要以發(fā)展公共交通為主，來發(fā)展城市的交通體系。“為什么在一些城市交通已經(jīng)十分擁堵，但是仍然有很多人還在首選是自駕車？說明我們的公共交通還不是很方便，公共交通體系還不完善。在車型的選擇上，更多我們要選擇使用節(jié)能汽車，新能源汽車，當(dāng)前公共交通的混合動(dòng)力技術(shù)，電動(dòng)車技術(shù)已經(jīng)較為成熟。包括油電混合，動(dòng)力混合的公交車已經(jīng)具備推廣的條件。”苗圩表示，經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，今年國(guó)家要對(duì)混合動(dòng)力的公交車向全國(guó)范圍內(nèi)推廣，還有新能源的公交車，新能源出租汽車等。加上大城市的軌道交通的發(fā)展，以多種交通方式之間的方便接駁為代表的公共交通出行方式和綠色的出行方式將逐步加以解決。
除此之外，苗圩認(rèn)為還要改變過去以中心城區(qū)向外不斷蔓延城市的規(guī)劃思路，要采用中心城區(qū)加衛(wèi)星城，用地鐵、城鐵等快速交通連接城市群的方式來規(guī)劃和建設(shè)我們的城市。同時(shí)，城市的規(guī)劃還要進(jìn)行功能分區(qū)，使大多處的人能夠在區(qū)域內(nèi)解決生產(chǎn)和生活的問題。
談到新能源汽車發(fā)展，苗圩稱要進(jìn)一步加快推進(jìn)汽車動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化的轉(zhuǎn)型，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，采用清潔能源，新能源作為動(dòng)力的汽車，勢(shì)必將取代以石油為主要燃料的傳統(tǒng)的汽車，這是汽車發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。“在近期，我們一方面要抓好傳統(tǒng)內(nèi)燃汽車的節(jié)能減排，加快各類節(jié)能技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用和推廣普及，加大對(duì)小排量，小尺寸節(jié)能汽車在銷售和使用環(huán)節(jié)上的鼓勵(lì)政策來支持、引導(dǎo)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。”苗圩說。
他同時(shí)表示，要率先在公交、出租，市政物流等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車，重視并加快充電設(shè)施的建設(shè)，將充電設(shè)施納入城市綜合交通體系的規(guī)劃，和城市建設(shè)相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃，為私人使用新能源汽車，特別是工薪階層新能源汽車集中充電創(chuàng)造有利的條件。
汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是高度市場(chǎng)化、國(guó)際化的層面，離不開與世界汽車工業(yè)合作交流。苗圩認(rèn)為要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作的廣度和深度，多層次，多渠道開展交流合作的新模式。苗圩將合作分為兩方面，一是要堅(jiān)持引進(jìn)來，與走出去相結(jié)合，要繼續(xù)擴(kuò)大吸引外資，投向中國(guó)市場(chǎng)，提高利用外資的質(zhì)量和水平。另外一方面，要把走出去當(dāng)做一個(gè)戰(zhàn)略來抓，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)的發(fā)展，將目前以貿(mào)易型為主的汽車出口，有計(jì)劃，有步驟的轉(zhuǎn)向以投資型為主的出口。在當(dāng)?shù)亟◤S的方式實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，同時(shí)，還要支持鼓勵(lì)骨干企業(yè)在境外建立零部件、整車研發(fā)和生產(chǎn)基地，在當(dāng)?shù)丶涌爝M(jìn)行產(chǎn)業(yè)的布局，產(chǎn)品的布局和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的布局。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的需求，政策法規(guī)，法律的研究，建立國(guó)際化人才的引進(jìn)和交流機(jī)制，提高國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)水平。
未來汽車產(chǎn)銷將維持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)
談到對(duì)未來汽車行業(yè)走勢(shì)的判斷，苗圩說：“在告別了超高速增長(zhǎng)的十年之后，汽車產(chǎn)銷年增長(zhǎng)個(gè)位數(shù)可能是一個(gè)常態(tài)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，僅靠花色品種來擴(kuò)大銷售的好日子一去不復(fù)返了。”他指出，企業(yè)要生存，要發(fā)展，要做大做強(qiáng)，不能再主要依靠市場(chǎng)的增量，而是要靠實(shí)力來擠占市場(chǎng)的份額。只有擁有核心技術(shù)，擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，才具有核心的競(jìng)爭(zhēng)能力，才有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中求生存、發(fā)展。
苗圩表示，政府未來將努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理的水平，建設(shè)更加規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。“包括中外合資企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體，都要不斷地提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，在努力提升技術(shù)創(chuàng)新能力、增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量的同時(shí)，也要尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過企業(yè)間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉許可轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)行為，在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在合作當(dāng)中共同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良好的健康發(fā)展。”苗圩說。
爭(zhēng)搶新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)
在談到對(duì)外合作時(shí)，苗圩特別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定方面的國(guó)際交流進(jìn)行了闡釋。“過去講一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流的企業(yè)做品牌，三流的企業(yè)做產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)的重要性由此可見一斑。”苗圩說。他指出，在傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域，由于起步晚、積累少，中國(guó)一直處在被動(dòng)跟隨的狀態(tài)，而在新能源汽車領(lǐng)域，截止到目前，中國(guó)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施了電動(dòng)汽車的技術(shù)條件、充電接口、通信協(xié)議等60多項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。
苗圩還提到，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)汽車行業(yè)至關(guān)重要。“當(dāng)今的世界網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，深刻的改變著我們的生活方式，我們要高度的重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在汽車產(chǎn)品和使用當(dāng)中的應(yīng)用。一是分散離網(wǎng)式的太陽能發(fā)電，風(fēng)電與智能電網(wǎng)的結(jié)合，可以使清潔能源近距離儲(chǔ)存，逐漸使我們的清潔能源的使用會(huì)得到推廣。”他說。
苗圩表示，新能源汽車作為與移動(dòng)儲(chǔ)能單元，促進(jìn)充電設(shè)施與智能電網(wǎng)，新能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，給我們開辟了嶄新的空間。通過智能化的交通管理體系，可以構(gòu)建一個(gè)更加便捷，高效、節(jié)能、減排的汽車出租租賃體系。進(jìn)一步減少出租汽車的空駛率，更有利于新能源汽車在出租和租賃領(lǐng)域來推廣應(yīng)用。
